Engelberger: «Hätte man früher entschieden, wäre die Fasnacht abgesagt worden»

Drogenszene im Kleinbasel

«Codes werden geschrien, dann fliegen Päckchen aus dem Fenster»

Frage des Tages

«Hier wird es nicht besser, sondern schlimmer»

Drogen im Kleinbasel

Unterwegs mit dem «Sprützewäspi»

Die SP und die Drogen

«Schnellschüsse bringen nichts»

Drogenproblem

Lösungen statt Wahlkampf-Phrasen

«Unser Eindruck ist, dass die Szene nicht wächst»

Lukas Engelberger, die Drogensituation im Kleinbasel macht der Bevölkerung zu schaffen, die 

aktuelle Petition

 der Einwohner*innen ist ein Hilferuf an die Regierung.

Wir beobachten tatsächlich eine Entwicklung, die uns Sorgen macht und die neu ist. Neu insofern, als dass wir über mehrere Jahrzehnte keine offene Drogenszene in Basel hatten.

Wir hatten den Eindruck, innerhalb des 4-Säulen-Modells einen guten Umgang mit der Situation gefunden zu haben. Jetzt ist zum ersten Mal seit längerer Zeit wieder eine offene Szenenbildung im Gange. 

Wir interpretieren die aktuelle Entwicklung so, dass die Gruppe von Konsumierenden, die bisher tagsüber in den Kontakt- und Anlaufstellen (K+A) gewesen ist, nun in der Nacht offen im Matthäusquartier konsumiert.

Haben Sie genau Kenntnis über diese Szene?

Nach Einschätzung unserer Fachleute ist die Gruppierung dieselbe wie schon seit Jahren. Es sind altbekannte Klient*innen, die aber neu in der Öffentlichkeit Drogen zu sich nehmen. Das hat mit einer veränderten Konsumform zu tun oder damit, dass Kokain offenbar leichter erhältlich und günstiger ist als früher. Es kann auch sein, dass die K+A nicht attraktiv genug sind, denn die Inhalationsräume sind klein. Die Anlaufstellen sind eher für Abhängige, die spritzen, konzipiert worden. Dass die Menschen neu vermehrt in der Öffentlichkeit Kokain zu sich nehmen, ist aber hochgradig unerwünscht, illegal und daher auch für uns keine gute Entwicklung.

Petition 

zur Wahrung der Lebensqualität im Bermuda-Dreieck eingereicht. Schon damals stand die Drogenszene im Fokus. Was ist seither konkret geschehen?

Wenn ich neu sage, dann meine ich die offene Drogenszene und den Konsum in der Gruppe, speziell am Matthäuskirchplatz. Dass die Drogenszene auch sehr viel Gewalt und sonstige Probleme anzieht, das ist nicht neu. Ich glaube, wir müssen die unterschiedlichen Situationen differenziert beurteilen und angehen. Wo Gewalt das Hauptproblem darstellt, ist weniger ein Angebot für die Süchtigen und die Drogenpolitik im engeren Sinn gefragt als die Durchsetzung von Ordnung und Sicherheit.

Steht also eher die Repression gegen Dealer im Fokus? Sehen Sie sich daher weniger in der Verantwortung?

Wir arbeiten eng koordiniert zusammen. Das Interdepartementale Führungsgremiums Sucht (IFS) ist ein gutes Beispiel dafür. Es gibt verschiedene Verantwortlichkeiten. So ist auch unerfreulich, dass aktuell weniger Wohnraum für die suchtbetroffenen Personen auf dem Markt ist. Diese suchen dann den öffentlichen Raum. Auch das ist ein Teil des Problems, das wir zusammen mit anderen Departementen beurteilen müssen.

Die Suchtpolitik des Kantons Basel-Stadt beruht auf dem 4-Säulen-Modell. Die Massnahmen und Angebote aus den Bereichen Prävention, Therapie, Schadensminderung und Repression werden strukturiert aufeinander abgestimmt und sind auf einen verantwortungsvollen und kontrollierten Umgang mit allen psychoaktiven Substanzen ausgerichtet. 

Das 4-Säulen-Modell soll dazu beitragen, den Konsumeinstieg und den problematischen Konsum zu vermeiden, Abhängige bei der Bewältigung ihrer Suchtprobleme zu unterstützen und die negativen Folgen des Konsums für die Gesellschaft zu vermindern.

Das 4-Säulen-Modell in der Drogenpolitik

Wenn Sie sagen, es braucht mehr Kontrolle und Repression, welchen Stellenwert hat dann die Prävention innerhalb des 4-Säulen-Prinzips?

Ich möchte die Problemlage differenzieren: In der Dreirosenanlage geht es um physische Gewalt. Dort können wir mit präventiver Arbeit nicht mehr viel ausrichten. Natürlich machen wir Prävention, wir sind auch mit den Medizinischen Diensten sehr eng an der Szene, um Menschen zu begleiten und Therapien anzubieten. Aber ich glaube, es sind unterschiedliche Rezepte gefragt, je nach Problemsituation. Wenn das Gewaltproblem vorherrscht, dann ist es schwierig mit Prävention.

Hätte man die aktuelle Situation nicht auch mit Prävention verhindern können?

Ich bin skeptisch. Wer heute drogenabhängig ist und öffentlich konsumiert, den hätten wir vor vielen Jahren besser erreichen müssen. Vermutlich nicht nur mit Prävention, denn meistens sind die Probleme dieser Menschen sehr vielschichtig.

Haben Sie die Situation im Kleinbasel wirklich nicht kommen sehen?

In den letzten zwölf Monaten haben wir steigende Vorfälle und Konsumzahlen beobachtet. Aber nicht in einem solchen Umfang, was den offenen Konsum betrifft. Das Problem ist in diesem Sommer neu wieder aufgetaucht.

Ist aufgrund der aktuellen Situation eine Drogentaskforce geplant?

Wir sind mit der IFS sehr nah an den Themen. Die könnte man als eine Art Taskforce ansehen. Ein neues Gremium sehen wir aktuell nicht als hilfreich.

Der öffentliche Drogenkonsum hat sich grundsätzlich geändert, es ist viel mehr Kokain im Umlauf. Das wird schon seit längerem im Grundwasser nachgewiesen. Haben Sie darauf reagiert?

Das ist eine mehrjährige Entwicklung in vielen Schweizer Städten. Prävention ist bei einer klar illegalen Substanz nicht ganz einfach. Die Hauptachse der Präventionsarbeit liegt klar bei Alkohol und Tabak. Aber wir versuchen auch, mit den Drug-Checking-Angeboten oder mit Programmen an Schulen gerade jüngere Leute auf die Probleme hinzuweisen, die der Konsum von Kokain und Partydrogen mit sich bringen kann. 

Aber es gibt keine spezifischen Präventionskampagnen in Bezug auf Kokain oder synthetische Drogen?

Es gibt eine Vielzahl von Präventionsprogrammen. Eine spezifische Kampagne, die den Kokainkonsum anspricht, ist bisher nicht im Fokus. Es gibt ja auch keine so grosse Verbreitung von Kokain wie zum Beispiel von Alkohol und Tabak. Das sind ja eigentlich die Hauptsorgen in der Drogenpolitik.

Was sind die Ursachen des veränderten Drogenkonsums?

Wir stellen mehr Gelegenheitskonsum fest. Das hat damit zu tun, dass Kokain leicht verfügbar und erschwinglich geworden ist. Es ist keine Luxusdroge mehr. Hingegen stellen wir fest, dass die kleine Gruppe, die regelmässig illegale Substanzen konsumiert, relativ konstant ist. Unser Eindruck ist, dass diese Szene nicht wächst.

Trotzdem eskaliert die Situation. Zurzeit erfolgt eine Evaluation des Konzepts der K+A. Haben die Anlaufstellen in der heutigen Form noch ihre Berechtigung?

Sie haben ihre Berechtigung und wir haben daher gerade die Verlängerung der Subventionen für die K+A im Grossen Rat beantragt. Wir möchten die beiden Anlaufstellen in Basel weiterführen und nach Möglichkeit ausbauen. Es wird sich auch die Frage nach den Standorten stellen, da diese periodisch überprüft werden müssen.

Was heisst, Sie möchten die K+A ausbauen?

Wir schauen, ob das Angebot verbessert werden kann. Naheliegend ist, die Räumlichkeiten für die rauchenden Konsument*innen zu erweitern. Das könnte eine Lösung des Problems sein. Bei den Öffnungszeiten sind wir zurückhaltend, da wir keinen 24-Stunden-Konsum ermöglichen wollen. Wir möchten, dass die Szene sich bewegt und nicht immer am selben Ort ist. Zudem können wir nicht verantworten, die Anlaufstellen durchgängig für den Konsum zu öffnen.

Menschen sterben am Drogenkonsum, wir möchten diesen nicht rund um die Uhr ermöglichen. Wir können höchstens versuchen, Übernachtungsangebote ins Leben zu rufen, falls man herausfindet, dass ein grösserer Teil der Konsument*innen obdachlos ist. Eine der Fragen ist: Können wir helfen, indem wir Übernachtungsmöglichkeiten bieten? Das soll jetzt geklärt werden.

Bei einer Legalisierung müsste man sich die Frage stellen: Ist es zu verantworten, der Allgemeinheit in einem legalen Rahmen Kokain zugänglich zu machen? Expert*innen sind der Ansicht, dass es das nicht ist, weil das unmittelbare Gesundheitsrisiko schon beim einmaligen Konsum zu gross ist.

Was halten Sie vom Pilotversuch eines kontrollierten Kokainverkaufs in Bern?

Der Pilotversuch wird erst geprüft und es ist noch offen, ob er überhaupt anlaufen wird. Aber ich will nicht ausschliessen, dass es einen Rahmen geben könnte, der sinnvoll und zu verantworten wäre. Ich persönlich bin da skeptischer als beispielsweise bei der kontrollierten Abgabe von Cannabis.

Der internationale Drogenmarkt verändert sich, neue Substanzen aus Syrien oder den USA gelangen in die Schweiz. Hat Basel überhaupt eine Chance, den Kampf zu gewinnen?

Ich weiss nicht, in wessen Hand die jeweiligen Substanzen auf dem Markt sind. Das ist auch nicht unsere Priorität. Unser Schwerpunkt liegt darin, zu informieren und in der Gesellschaft einen breiten Konsens zu haben, wie man mit möglichst wenig Risiko und Schäden mit den Substanzen umgeht. Und da haben wir schon eine Chance.

Es ist beispielsweise akzeptiert, dass wir die K+A für den sicheren Konsum von Substanzen, die illegal sind, zur Verfügung stellen. Das ist an sich ein Widerspruch, der in Basel aber gesellschaftlich akzeptiert wird.

Von Heroin zu Kokain: Der Drogenkonsum hat sich in den letzten Jahren stark verändert. Erfordern die Entwicklungen eine Anpassung der Drogenpolitik? Um dieser Frage nachzugehen, lässt Bajour gemeinsam mit dem Stadtteilsekretariat Kleinbasel ein bewährtes Konzept aus den 1990er-Jahren aufleben. An einem Drogenstammtisch besprechen die wichtigsten Expert*innen mit der Quartierbevölkerung, wo der Schuh drückt und welche Lösungen es gibt. Der Eintritt ist frei, die Platzzahl ist beschränkt.

 Rheinfelderhof, Hammerstrasse 61 4058 Basel

Bajour organisiert gemeinsam mit dem Stadtteilsekretariat Kleinbasel einen Drogenstammtisch wie in den 90er-Jahren? Finden Sie das sinnvoll?

Ja, ich bin dankbar für jede Initiative, die versucht, gegenseitige Erwartungen zu klären und Verständnis zu fördern. Die Abteilung Sucht wird auch am Stammtisch teilnehmen.

Ich bin leider verhindert, da ich bei der Ausstellungseröffnung «Rausch Ekstase Rush» im Historischen Museum zugesagt habe. Wenn der Stammtisch aber wiederholt wird, kann ich mir eine Teilnahme sehr gut vorstellen.

Lukas Engelberger im Gespräch

Kommentar

Eine böse Überraschung?

Baustellen-Sicherheitsdienst

«Alltagsheld*innen» im Einsatz

Herbstmäss-Aufbau

30 Minuten pro Häuschen

Ein Blick ins Schaufenster

Blumen, Messer und ein Albtraum

Der 5-Punkte-Plan der Junkies

Die erste Line Koks zog Melanie* vor 20 Jahren in einem Club in der Steinen. Das mache sie fit, hat der Barkeeper ihr gesagt, denn sie musste am Tag darauf an einen Kongress. Und Melanie merkte, wie ihr die bewusstseinserweiternden Episoden der Droge gefielen. Nur zwei Wochen später fing sie an, Kokain aufzukochen und zu rauchen.

Mit einem mehrjährigen Unterbruch ist die Endvierziegerin aus dem Kleinbasel seitdem süchtig, bis vor kurzem spritzte sie sich «Kola», wie man Koks in der Szene auch nennt. Sie bezeichnet sich selbst als «Junkie, aber nicht auf den Kopf gefallen». Gerade weil sie die Szene so gut und lange kennt, ist sie schockiert, wie sich die Situation seit rund einem halben Jahr verändert hat. 

 von Menschen aus dem Matthäus-Quartier, die Toleranzzonen für Dealer*innen fordern, wird heftig und besorgt diskutiert, wie man diesem Problem begegnen kann. Die Regierung hat 18 Monate Zeit, auf die Ende September eingereichte Petition zu antworten. Die bisherigen Ideen verlaufen weitgehend abstrakt und oft entlang ideologischer Leitplanken. Viele fordern, dass die über Jahrzehnte funktionierende Vier-Säulen-Politik aus Prävention, Therapie, Schadensminderung und Repression weiterentwickelt werden muss. 

 wird dabei vor allem über den vierten Punkt, Repression. Zum Beispiel über eine Ausweitung der Videoüberwachung, mehr Polizeipräsenz in den Quartieren und polizeiliche Platzverweisen. Doch in dem Diskurs fehlt bislang eine ganz konkrete Stimme: die der betroffenen Drogenkonsument*innen selbst. «Repression würde nur noch mehr Schaden anrichten und Drogenabhängige weiter in die Illegalität treiben», sagt etwa Melanie. 

Melanie heisst eigentlich anders, wir verwenden ein Pseudonym, um sie zu schützen. Bajour hat mit vielen Menschen aus Basel gesprochen, die seit Jahrzehnten Drogen konsumieren. Sie alle berichten von Veränderungen des Markts und der Qualität der Drogen – und fordern, es müsse sich etwas ändern. Denn im Stillen häufen sich auf den Gassen wieder die 

Drogentoten.

 Diese Krise geht weiter, auch wenn es jetzt wieder kalt wird und die Süchtigen nicht mehr in den Quartieren draussen konsumieren.

Selbst als jahrelange Kokain-Konsumentin mit umfassenden Kenntnissen von der Szene und dem Schwarzmarkt ist Melanie schockiert, wie sich die Situation seit rund einem halben Jahr verändert hat. «Ich beobachte bei vielen Leuten psychologische Veränderungen. Sie sind skrupelloser, aggressiver geworden.»

Es wurde als Hilfeschrei aus der Bevölkerung wahrgenommen: Die Mitte September lancierte Petition aus dem Matthäusquartier, die eine Art Duldungszone für Drogendealer*innen ausserhalb des Wohnquartiers fordert. Schlagartig wurde in der gesamten Stadt über die Drogenszene im Kleinbasel diskutiert. Wir haben die Forderung der Petiton für unsere Frage des Tages aufgenommen. Hier kannst Du die Debatte nachlesen.

Horst Bühlmann von der Suchthilfe Region Basel macht dafür 

 den aktuellen Drogenmix verantwortlich. Das kann Melanie bestätigen: «Das Zeug steigt Dir direkt in den Kopf. Viele mischen Koks mit Heroin, damit sie wieder runterkommen.» Das bestätigen alle Drogenabhängigen, mit denen wir gesprochen haben, die aber lieber anonym bleiben wollen. Viele haben Angst, drangsaliert zu werden, wenn sie auf Missstände aufmerksam machen. Oder aber sie befürchten berufliche Konsequenzen. 

Sie gehören zur «Alten Garde», so nennt man die Drogenabhängigen, die schon so lange dabei sind, dass sie noch Teil der offenen Drogenszene in Zürich auf dem Platzspitz und am Basler Rheinufer in den 90ern waren. Sie berichten, das Kokain sei im Vergleich zu damals stärker geworden, Heroin hingegen eher ein bisschen schwächer – deshalb sei Kokain heute auch beliebter. 

Hinzu kommt laut den Süchtigen ein radikaler Preisverfall auf dem Schwarzmarkt. Die Grammpreise seien heute wesentlich geringer als früher. Dafür seien mehr Streckmittel im Umlauf, nicht wenige davon sind gefährlich. Melanie berichtet von einem Vorfall mit Crocodile, also billigem Koks aus Russland, das mit Batteriesäure gemischt war – der Trip endete für sie im Spital.

Sie ist nicht die einzige, die von solchen Vorfällen auf der Gasse berichtet. Viele beobachten in der Szene seit einer Weile mehr Fälle von Lungenentzündungen und Blutvergiftungen. Das Kondolenzbuch für die Drogentoten in der Kontakt- und Anlaufstelle (K+A) für 2023 war bereits im Mai halb gefüllt.

Klar ist für viele der Gesprächspartner*innen: Auf den Gassen herrscht eine Gesundheitskrise. Die genaue Ursache kennt man noch nicht.

«Es ist eine Katastrophe», sagt Melanie. Und sie fürchtet noch Schlimmeres: Dass bald auch Fentanyl grossflächig in der Schweiz ankommen könnte. Die Anzahl Drogentoter in den USA hat sich wegen Fentanyl in fünf Jahren 

verdoppelt

. «Das müssen wir verhindern. Und dazu muss die Szene jetzt zusammenstehen», sagt sie.

Von Heroin zu Kokain: Der Drogenkonsum hat sich in den letzten Jahren stark verändert. Erfordern die Entwicklungen eine Anpassung der Drogenpolitik? Um dieser Frage nachzugehen, lässt Bajour gemeinsam mit dem Stadtteilsekretariat Kleinbasel ein bewährtes Konzept aus den 1990er-Jahren aufleben. An einem Drogenstammtisch besprechen die wichtigsten Expert*innen sowie Vertreter*innen aus der Politik, darunter Sicherheitsdirektorin Stephanie Eymann, mit der Quartierbevölkerung, wo der Schuh drückt und welche Lösungen es gibt. Der Eintritt ist frei, die Platzzahl ist beschränkt.

 Rheinfelderhof, Hammerstrasse 61 4058 Basel

Für Melanie gehören dringende Anpassungen bei den K+A zum Lösungsansatz. Es sind jene Orten, die als zentrale Errungenschaft der grossen Diskussionen über die Schweizer Drogenpolitik in den 90ern gelten, weil sie einen sicheren Rahmen für Drogenkonsum geschaffen haben. Doch aus Sicht der Drogenabhängigen gibt es Handlungsbedarf. Folgende Probleme sieht sie:

Die K+A am Riehenring und auf dem Dreispitz sind zwischen 10:30 und 22 Uhr geöffnet. «Manche Konsumenten sind von morgens bis abends da», sagt Melanie. In den verbleibenden zwölf Stunden hörten die Drogenabhängigen aber nicht auf, drogenabhängig zu sein. Am Abend weichen sie deshalb auf szenebekannte Häuser aus – oder halten sich draussen auf. «Wer ein Craving hat, also ein akutes Bedürfnis nach einer Droge, kann auch nicht einfach schlafen.» Darum sollten betreute Aufenthaltsräume mit Konsummöglichkeiten über die ganze Nacht das bestehende Angebot ergänzen

Darüber wird auch bei der Suchthilfe Region Basel, Betreiberin der K+A, nachgedacht. Das bestätigt Geschäftsführerin Barbara Held auf Anfrage: «Konkret beschlossen ist allerdings noch nichts.» Man stehe hierzu im Austausch mit der Abteilung Sucht des Gesundheitsdepartements Basel-Stadt. Dort heisst es, das Konzept der K+A werde derzeit evaluiert.

2. Zugang für alle Konsument*innen – auch aus dem Ausland

Melanie sagt, die K+A würden nur Menschen mit Wohnsitz in der Schweiz offenstehen. Viele Drogenabhängige haben jedoch keinen Wohnsitz. Ihnen wird der Zugang erschwert. Süchtigen aus dem nahen Ausland, zum Beispiel Frankreich, die sich wegen der Szene in Basel aufhalten, stehen die K+A nicht zur Verfügung. «Sie hängen dann vor den K+A ab und konsumieren im öffentlichen Raum.»

Barbara Held von der Suchthilfe Region Basel erklärt, dass der Zugang zu den K+A im Vergleich zu den Angeboten in anderen Schweizer Städten liberaler sei. In Bern und Zürich ist der Zugang nur für Personen mit Wohnsitz in der jeweiligen Region erlaubt, in Basel sei man offener – weil die K+A eben von allen Menschen mit Wohnsitz in der Schweiz genutzt werden können. Doch im Dreiländereck umfasst die Drogenszene eben auch Menschen aus Frankreich und Deutschland.

3. Hygiene und medizinische Kenntnisse verbessern

Melanies Beobachtung ist, dass die notwendigen Hygienemassnahmen nicht immer vollends eingehalten werden. Sie vermutet, nicht das komplette Personal sei medizinisch geschult worden. Es gibt auch Gerüchte über Infektionen mit Streptokokken und Staphylokokken, die wegen unhygienischem Konsum übertragen werden. Melanie sagt, solche Informationen zu Gerüchten würden in den K+A nicht kommuniziert.

Barbara Held von der Suchthilfe widerspricht der Darstellung: Sehr wohl werde auf sicheren Konsum hingewiesen. «Das Ansteckungsrisiko in den K+A ist massiv geringer als im privaten Umfeld», sagt sie und verweist auch auf die gesunkene Sterblichkeit, seit es K+A gebe. Medizinische Grundkurse werden mehrmals pro Jahr durchgeführt und sind verpflichtend für alle Mitarbeitenden der K+A. 

Gereinigt werden die K+A täglich, die Konsumplätze sogar jeweils nach der Nutzung, so Held. Ein Drogenabhängiger sagt: «Wenn das wirklich stimmt, dass jeden Tag gereinigt wird, dann macht die Reinigung einen scheiss Job.» 

Darüber hinaus kritisiert er, dass es in den K+A keine Duschen gibt, mit denen die Hygiene der Konsument*innen gewährleistet werden könnte. Held erklärt dazu, sanitäre Anlagen mit Dusche seien derzeit aus Platzgründen nicht möglich  – infrastrukturelle Anpassungen würden aber in Betracht gezogen.

Melanie erzählt darüber hinaus, in den K+A werde minderwertiges Material zur Verfügung gestellt: «Neue Nadeln für die Spritzen sehen manchmal echt nicht neu aus. Ich habe welche gesehen, die Widerhaken haben, an denen man sich verletzen könnte.» Das berichten auch andere Drogenabhängige, die in den K+A konsumieren. Einer behauptet, sich damit die Venen kaputt gemacht zu haben.

Barbara Held weist diesen Vorwurf nicht zurück, auch wenn ihr keine Berichte von solch gefährlichen Nadeln bekannt sind. Ein Problem sei allerdings, dass die Nachfrage nach medizinischem Material seit der Corona-Pandemie insgesamt stark gestiegen sei – und das Angebot ist knapp: «Wir konnten uns plötzlich nicht mehr auf unsere langfristige Bezugsquelle verlassen. Da wir die Mittel aber zur Verfügung stellen müssen, haben wir schnell alternative Lösungen gesucht.» Rückmeldungen von Konsument*innen zur Qualität des Materials würde man aber ernst nehmen und bei der Beschaffung berücksichtigen.

In den Gassenzimmern können Drogenabhängige die Substanzen, die sie konsumieren wollen, analysieren lassen. Dabei erfahren sie, welche Stoffe anteilsmässig in den Substanzen sind.

Doch das aktuelle Drug Checking in den Gassenzimmern ist gemäss Melanie für Konsument*innen intransparent; sie misstraut den Testergebnissen. Dass diese nicht stimmen, vermuten auch andere aus der «Alten Garde». Einer sagt: «Vor 20 Jahren war die Qualität auf der Strasse viel besser, es wurden weniger Streckmittel verwendet. Die hohen Prozentzahlen, die beim Drug Checking genannt werden, können nicht stimmen.»

Das weist Barbara Held zurück. Sie erklärt, das Drug Testing werde in Zusammenarbeit mit dem Labor des kantonalen Instituts für Rechtsmedizin vorgenommen. «Das Personal ist speziell geschult, die Ergebnisse zu Inhaltsstoffen und Streckmitteln werden nicht unkommentiert mitgeteilt. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter können je nach Inhalt auch vom Konsum abraten.»

Doch: Der entscheidende Faktor würde beim Drug Checking gar nicht überprüft werden, sagt ein jahrelanger Heroin-User – relevant sei nicht der Reinheitsgrad der Droge (also wie viel Streckmittel beigemischt wurde), sondern ihre Stärke. «Als Süchtiger willst du nicht wissen, wie viel Dreck in deinem Kola ist – das ist eh schon klar. Du willst wissen, wie stark es ist.»

Barbara Held erklärt dazu, dass eine sogenannte Wirkungsgradfeststellung heikel wäre: «Die Wirkung wird auch durch Art und Menge der Streckmittel, Konsumart (intravenös, Inhalation oder Sniffen), Mischkonsum und Gewöhnung an die Substanzen beeinflusst.» Daher sei die Berücksichtigung individueller Voraussetzungen entscheidend – ein einfaches Testen der Stärke könnte die Konsument*innen in falscher Sicherheit wiegen.

Doch es sind nicht nur die K+A allein, die das Problem lösen können. Ein jahrelanger Drogenkonsument hat eine konkrete Idee: Es braucht ein Haus, in dem die Süchtigen leben und konsumieren können und in dem sie sozial und medizinisch betreut werden. Ein Ort also, an den sie nach Schliessung der Gassenzimmer hingehen und sicher konsumieren können. Wo es sanitäre Duschen hat und Waschmaschinen – und Sozialarbeiter*innen, welche die Konsument*innen bekochen und dazu auffordern, sich sauber zu halten und zu essen. Und Security, die verhindert, dass Dealer*innen in dieses Haus kommen. Betreutes Wohnen, aber keine Entzugsklinik.

*Die Klarnamen sind der Redaktion bekannt. Um die betroffenen Personen zu schützen, werden sie in diesem Artikel mit einem Pseudonym benannt.

Kleinbasler Drogenproblematik

Ein Herz für Kleinbasel

Die Clarastrasse im Kleinbasel lebt. Polizei, Blumenladen, Bajour – hier treffen ganz unterschiedliche Welten aufeinander. Was nun gerade alle zu spüren bekommen, ist die Grossbaustelle. Die Gewerbeflächen sind zwar alle weiterhin nutzbar, speziell für die Gastrobetriebe ist es aber ein tiefer Einschnitt. Die meisten Aussensitzplätze mussten dem Bagger weichen und der Lärm ist auch nicht besonders einladend für Gäste. 

Eine Bar, die sich von dem nicht beirren lässt, ist das Herz. Auch ihre 24 Aussensitzplätze konnten sie wegen der Baustelle nicht nutzen – eine Entschädigung dafür gebe es nicht. Das sei gerade während den langanhaltenden warmen Monaten nicht optimal gewesen, sagen die Inhaber Norbu Tsering und Martin Bornemann. «Jetzt im Herbst und Winter ist das nicht mehr so schlimm und wir sind auch froh, wenn wir eine gute Wasser- und Stromversorgung haben und die Clarastrasse langfristig aufgewertet wird.» Sie können es aber durchaus verstehen, dass es für andere Betriebe einschneidend ist.

Noch bis September 2024 werden in der Clarastrasse zwischen Claraplatz die Leitungen erneuert. Ab September 2024 sollten die Tramgleise ersetzt und die Haltestellen umgebaut werden. Wenn Du das Geschehen an der Clarastrasse weiterhin verfolgen möchtest, dann schau bei unserem 

Instagram Account

 vorbei. Dort ist Kollege Ernst Field mit dem rosa Mikrofon und Baustellenhelm unterwegs und gibt dir regelmässig Einblicke ins Geschehen.

Kennst Du schon unseren Baustellenticker?

Mit Herausforderungen kennen sich die beiden aus. Sie eröffneten die Herz Bar im September 2020, also genau während der Pandemie. Damals konnten sie die Situation «mit kreativen Ideen bewältigen», wie die beiden erzählen. Damals gab es einen Fensterverkauf und Flaschencocktails zum Selbermixen für zu Hause. «Gäste wurden zu Stammgästen», obwohl sie noch nie in der Bar drin waren, meint Tsering.

Das Herz an der Clarastrasse 11 ist bewusst «nicht schreiend» angeschrieben, erklärt Tsering. Sie möchten eine «niederschwellige Nachbarschaftsbar» sein, in die man gehe, wenn man gemütlich in schönem Ambiente etwas trinken möchte. Mit der Baustelle vorne dran, ist sie noch unscheinbarer, aber das mache nichts, meint Tsering. Die Bar möchte «entdeckt werden».

Das überschaubare Lokal ist schlicht eingerichtet, kleine Holztische ziehen sich längs durch den schmalen Raum, im hinteren Teil der Tresen und Blick auf den Innenhof. Dort kann man auch die Metallkessel der Stadtbrennerei erblicken, mit der das Herz zusammenarbeitet. Eine besondere Kreation ist zum Beispiel der Feigenblatt Old Fashioned. Feigenblätter vom eigenen Feigenbaum werden destilliert, sodass eine Feigenblatt-Essenz entsteht, die den Drinks eine grüne Farbe gibt. 

Die Karte wechselt mehrmals im Jahr und richtet sich nach saisonalen sowie regionalen Zutaten. Momentan werden beispielsweise Cocktails mit den Namen «Basil Brudi» oder «Butternut Squash» angeboten. Zum Konzept gehört auch, den Ausschuss möglichst gering zu halten. Bornemann findet: «Zero Waste funktioniert nicht, aber wir möchten mit Ressourcen sinnvoll umgehen.»

Die beiden haben nicht nur einen Blick für Foodwaste, sondern machen sich auch Gedanken zum Alkoholkonsum. Alkoholfreie Cocktails seien zwar noch nicht auf der Karte, aber sie merken, dass die Nachfrage steigt und bieten auch Alternativen an, wenn jemand danach fragt. Die beiden trinken ebenfalls vermehrt alkoholfreie Getränke: «Wir merken, dass wir älter werden und haben mittlerweile auch Kinder.»

Am liebsten trinke Tsering momentan Wein oder Cocktails auf Sherry-Basis und Bornemann greife gerne zu einem «ganz normalen Bier». «Es kommt aber immer auf die Situation und Stimmung an», meint Bornemann ergänzend.

Im Herz gibt es neben Getränken auch Snacks. Vor allem der Hot Dog komme gut an, meint Tsering. Ihnen sei es wichtig gewesen, auch etwas zum Essen anbieten zu können, weil «das Gruppen auseinanderbringen kann». Bis Bar-Schluss bestehe das Angebot, sodass nicht «der Döner von der Gasse» herhalten müsse.

Mit ihrem Konzept möchten sie die Leute abholen und bis jetzt bewährt es sich. Die Inhaber sind mit dem Verlauf und am gewählten Standort sehr zufrieden. Sie sagen: «Die Atmosphäre hier ist toll und wir können mit dem Herz die Basler Bar-Szene bereichern.» Wie überall müsse man auf die Mitmenschen achten, aber Lärmklagen gebe es nur selten.

Für die kommenden Monate hat das Herz gerade einen kleinen Motivations-Boost bekommen: Sie erhielten nämlich den Trinationalen (DACH-Region) «Mixology Award» für die «Bar des Jahres 2024 Schweiz». Tsering meint, dass «die Auszeichnung schon ziemlich cool ist», obwohl es sich um einen Award handle, der vor allem in der Bartender*innen-Szene grosse Anerkennung bekommt. Die Auszeichnung gebe für die kommende Zeit Mut und die Inhaber bleiben trotz Baustelle optimistisch.

Nachbarschaftsbar

1. Bajour-Drogenstammtisch

Drogen für den Quartierfrieden

«Wir können nicht jeden Dealer von der Strasse holen»

Samuel Müller sieht ein bisschen ratlos aus, als er vor dem Polizei-Van steht. Mit 50 Menschen hat der Präsident des Neutralen Quartiervereins Unteres Kleinbasel nicht gerechnet. Hier auf dem Matthäuskirchplatz – quasi der Dreh- und Angelpunkt aller 

über die Entwicklungen in der Drogenszene und deren Auswirkungen auf die Kleinbasler Quartiere – hat man unter dem Titel «Kein Handel, kein Händel» zum Austausch über eben jenes Thema geladen. Gekommen sind mehr Anwohner*innen als erwartet.

Schnell organisiert der bedachte Mann mit dem Rauschebart Stationen, bei denen Anwohner*innen mit Expert*innen ins Gespräch kommen können. Ein Herr streift durch die Gesprächsgruppen und verteilt Flyer einer Kung-Fu-Schule. Selbstverteidigung, sagt er, sei gerade bei diesem Thema wichtig.

Es sind grösstenteils Sicherheitsbedenken, welche für Andrang bei der Veranstaltung sorgen, das wird schnell klar, als sich Menschentrauben um die anwesenden Polizisten bilden. Oder besser gesagt: das subjektive Sicherheitsgefühl. Denn auch wenn sich die Berichte über Gewalt gerade auf der Dreirosenanlage wieder stärker gehäuft haben: 

. Einer der Polizisten sagt auch: «Vor 20 Jahren war es schlimmer.»

Zum Bericht über den ersten Drogenstammtisch

deshalb organisieren wir den Basler Drogenstammtisch gemeinsam mit dem Stadtteil-Sekretariat Kleinbasel. Bereits im Oktober haben wir ein bewährtes Konzept aus den 1990er-Jahren wieder aufleben lassen – beim Drogenstammtisch haben Quartierbevölkerung und Expert*innen im Restaurant Rheinfelderhof ausgelotet, wo der Schuh drückt. Nach dieser ersten Auslegeordnung (

zum Bericht

) soll nun, in einer zweite Runde, der Frage nachgegangen werden, wer die Dealer*innen sind und was wir gegen das Dealen unternehmen können. 

Wann? Mittwoch, 25. Januar 2024, 19 bis 20:30 Uhr

Wo? Rheinfelderhof, Hammerstrasse 61, 4058 Basel

Der Eintritt ist frei, eine Anmeldung nicht nötig.

Doch die Präsenz vor allem der Dealer*innen in den Quartieren 

. Und so steht auch die Frage im offenen Raum: Wie kann das subjektive Sicherheitsgefühl wieder gesteigert werden? 

Die Rufe nach mehr Polizei stossen bei den anwesenden Polizisten auf ein müdes Lächeln – das 

 ist hinreichend bekannt. Dennoch beruhigt ein Polizist: «Wir haben weiterhin genug Personal, um die Sicherheit zu gewährleisten. Aber um jeden Lärm zu verhindern und jeden Dealer von der Strasse zu holen, dafür fehlt uns die Kapazität.»

Zumal, ergänzt er, würden auch weitere Hürden gegen mehr Polizeikontrollen sprechen: «Der Rechtsstaat ist für viele Dealer nicht bedrohlich. Denn viele von ihnen haben hier nichts zu verlieren. Was soll man ihnen nehmen, wenn sie nichts haben?» Die komplexen Problematiken des Asylrechts werden geschnitten – doch leider ist keine Vertreter*in einer entsprechenden Fachstelle anwesend, um die Fragen zu vertiefen. Eigentlich hat sich ein*e Ayslbetreuer*in für den Anlass angekündigt, aufgetaucht ist jedoch niemand.

Angesprochen auf die von Anwohner*innen mittels 

 geforderten Toleranzzonen für Dealer*innen ausserhalb der Quartiere, sagt der Polizist: «Das wird nicht gehen, dass wir eine Zone einrichten, wo wir nicht so genau hinschauen. Und wir können auch nicht einfach sagen: Wir wollen diese Menschen hier nicht, also schieben wir sie an den Rand. Wir machen keine Stadtkosmetik. Dazu hätten wir auch gar nicht die rechtlichen Mittel.»

Die Idee einer Art Duldungszone ausserhalb der Quartiere haben wir am 18. September 2023 in unserer Frage des Tages diskutiert. Die meisten Abstimmenden finden: Das kann nicht die Lösung sein. Mehr Informationen wurden gefordert, die Petition quasi als ein Art Hilfeschrei aus dem Quartier erachtet, der das Thema auf die politische Agende gesetzt hat.

Diese rechtlichen Mittel könnten allerdings angepasst werden. Platzverweise kann die Polizei gemäss Gesetz derzeit nur aussprechen, wenn Gewalt angewandt wird. In Zürich hingegen kann die Polizei auch Platzverweise aussprechen, wenn die «öffentliche Sicherheit und Ordnung gefährdet wird». Eine entsprechende Anpassung des Polizeigesetzes schwebte auch SVP-Grossrat und Ex-Polizist Felix Wehrli vor, der im Sommer eine entsprechende 

eingereicht hatte. Der Regierungsrat antwortete, man prüfe, ob es sinnvoll sei, den entsprechenden Artikel bei der Revision des Polizeigesetzes anzupassen. 

«Die Leute in den Quartieren sind enttäuscht, weil sie den Eindruck bekommen, dass sich nichts tut», bilanziert dann auch Samuel Müller vom Neutralen Quartierverein Unteres Kleinbasel zur Veranstaltung auf dem Matthäuskirchplatz. Die Frustration führt zu ungewollten Entwicklungen: Einige Anwohner*innen berichten davon, dass eine Art «Mini-Bürgerwehr» aus jugendlichen Männern im Quartier unterwegs sei. Auch Süchtige haben am 

Drogenstammtisch

 von Bajour und dem Stadtteil-Sekretariat Kleinbasel berichtet, verbal und physisch von Jugendlichen angegangen zu werden.

Also, tut sich denn wirklich gar nichts, um die Situation strukturell zu verbessern?

Nun, einige Änderungen hat die aktuelle Debatte bereits bewirkt: Erst vergangene Woche wurde eine 

 von Oliver Bolliger (Basta) und Melanie Nussbaumer (SP) an den Grossen Rat überwiesen. Darin wurde gefordert, dass die Öffnungszeiten der Gassenzimmer (K+A), in denen Süchtige in sicherem Umfeld konsumieren dürfen, ausgeweitet werden und deren Angebot ausgebaut wird – das war eine der Forderungen, welche Süchtige selbst im Gespräch mit 

 wird das Angebot an Gassenzimmern derzeit ausgebaut. 

 im Grossen Rat hängig, die einen Ersatzstandort für den Gassenzimmer-Standort Dreispitz fordert – in Anbetracht dessen, dass dort ein Familienquartier entsteht. Was wohl Anwohner*innen am Matthäuskirchplatz denken – deren Familienquartier die Herausforderungen bereits kennt? Denn: Ein Schwarzmarkt ist dort, wo Suchtkranke sind. 

Kleinbasel und die Drogen

Der oberste Wohnschützer hört auf

«Wenn die Bürgerlichen den Wohnschutz angreifen, muss ich wieder politisch werden»

Tunnel

Basel «liegt» am Gotthard

Bundesratswahlen

Ich bin weniger links! Nein, ich!

Verdichten? Ja, aber nicht vor meiner Haustüre

Mit dem Verdichten ist es ein bisschen wie mit Windrädern oder Funkantennen: Gute Sache, aber bitte nicht vor meiner Haustüre.

Auf dem Bruderholz gab es in der Vergangenheit Villenbewohner*innen, die sich Nachbargrundstücke 

. Sie wollten Bauprojekte verhindern, die ihre schöne Aussicht gefährden.

Den Anwohner*innen im unteren Kleinbasel fehlen dazu Mittel und Wege. Doch auch sie haben sich organisiert, um ein Bauprojekt zu verhindern.

Es geht um die Siedlung gegenüber der Tramstation Brombacherstrasse (Ecke Horburgstrasse, Wiesenschanzweg). Anschliessend an die alten Ciba-Häuser will die CS Anlagestiftung zwei neue Gebäude mit etwa 100 Wohnungen bauen, unter anderem ein Hochhaus. 

Am Mittwoch soll der Grosse Rat über den entsprechenden Bebauungsplan befinden. Die Stadt könnte den neuen Wohnraum dringend brauchen. Doch nun baut sich auf allen Seiten Widerstand auf – die Anwohner*innen fürchten um ihren Grünraum, die Handelskammer um die Rendite der Investorin und die Linken um die günstigen Mieten. Das Projekt droht daher zu scheitern und liefert besten Anschauungsunterricht, wie schwierig Bauen in Basel geworden ist.

Da wären einmal die Anwohner*innen. Sie sorgen sich um ihren Grünraum. Denn die CS Anlagestiftung will einen Teil der Parkanlage opfern, die sich zwischen den Mehrfamilienhäusern aufspannt. 

«Der Park ist einer der letzten Orte, wo im heissen Sommer noch ein Lüftchen weht. Und diesen will man uns jetzt auch noch wegnehmen.»


Neutraler Quartierverein

Menschen aus dem Quartier haben sich unter anderem deswegen zum Neutralen Quartierverein Unteres Kleinbasel zusammengetan. Präsident Samuel Müller sagt: «Das ist eine der wenigen Grünflächen im Quartier, wo Kinder gefahrlos spielen können». Aus den Fenstern der Ciba-Wohnungen hat man einen direkten Blick auf den Park, «so können die Eltern ihre Kinder im Blick behalten». 

Ausserdem werde das Quartier im Sommer immer heisser: «Der Park ist einer der letzten Orte, wo im heissen Sommer noch ein Lüftchen weht. Und diesen will man uns jetzt auch noch wegnehmen.»

Tatsächlich handelt es sich beim Klybeck um eines der grausten Quartiere Basels, der 

 beträgt 12,5 Prozent. Im Vergleich: Auf dem Bruderholz hat es 71 Prozent Grünraum (2022).

Im Quartierverein engagieren sich Personen mit Parteibüchlein von SP bis LDP.  Die Kleinbasler*innen haben nun einen Brief an die Fraktionen des Grossen Rats geschickt. Sie möchten, dass alles beim Alten bleibt, also die Grünanlage bleibt und das Hochhaus versenkt wird.

«Das Quartier ist schon dicht bebaut. Und jetzt will man noch dichter bauen, auf Kosten der Menschen im Quartier. Das geht nicht.»

Dabei erhalten sie Unterstützung von rechts. Pascal Messerli, SVP-Präsident und Mitglied der Baukommission, sagt zu Bajour: «Ich nehme die Sorgen der Anwohner*innen ernst.» Das Quartier sei schon dicht bebaut. «Und jetzt will man noch dichter bauen, auf Kosten der Menschen im Quartier. Das geht nicht.» Messerli will dem Parlament beantragen, nicht auf die Vorlage einzutreten. 

Auf der anderen Seite gibt es Sukkurs von einer Playerin, die eigentlich fürs Bauen ist: der Handelskammer beider Basel. Sie vertritt die Interessen der Investorin und hat ebenfalls einen Brief an die Grossrät*innen verschickt. Auch sie spricht von einer Versenkung des Projekts, aber aus anderen Gründen. Wenn es nach der Wirtschaftslobby geht, wird im Horburg sehr wohl gebaut. Aber mit weniger Auflagen, was Miete und Ökologie angeht.

Die Handelskammer stört sich an zwei Punkten, welche die Mehrheit der Baukommission des Grossen Rats auf Druck der Linken in die Vorlage gebracht hat, auch mit Stimmen von Bürgerlichen. Erstens hat die Kommission eine Mietzinskontrolle eingebaut. Diese sieht vor, dass ein Drittel der neuen Wohnungen zur Kostenmiete auf den Markt kommt (siehe Box). Zweitens will die Kommission verbieten, die Grünflächen im Innenhof zu untertunneln oder zu unterkellern. 

 sieht vor, dass die Mietzinse in der Regel auf Grund der Bau- und Unterhaltskosten festgelegt werden. Dabei wird auf eine maximale Rendite verzichtet. Die Linke hofft so, die betroffenen Immobilien einer sich hochschraubenden Mietpreisspirale zu entziehen.

Das passt der Handelskammer nicht. Die Tendenz zu stärkerer Regulierung behindere die investitionswilligen Unternehmen, schreibt sie. Sollten die Regulierungen drin bleiben, empfiehlt sie, die ganze Vorlage abzulehnen. 

Die Position der Handelskammer deckt sich mit derjenigen der Regierung: Auch sie will dem Parlament beantragen, diese Neuerungen wieder herauszustreichen, wie mehrere Parlamentarier*innen Bajour bestätigt haben. 

Das hat wohl Gründe: Der Grosse Rat könnte hier einen Präzedenzfall schaffen. Schreibt das Parlament einer privaten Investorin am Horburgplatz einen Drittel Kostenmiete vor, droht nicht nur ein Baustopp (gut möglich, dass die CS Anlagestiftung unter diesen Bedingungen den Bettel hinschmeisst), sondern auch eine Regulierung, die auf andere Bauprojekte abstrahlt. So könnten auch künftige Bauprojekte bei der Kostenmiete in Zugzwang kommen, etwa die Lonza-Hochhäuser. Das will man offenbar verhindern, aus Angst, weitere Investor*innen zu vergraulen.

Dazu muss man wissen: Die CS Anlagestiftung ist der Politik und den Anwohner*innen bereits entgegengekommen. So hat sie zugesichert, die Mieter*innen in den bereits bestehenden Ciba-Häusern wohnen zu lassen und die bisherigen Mieten entsprechend tief zu halten. 

«Ohne die Kostenmiete droht dem Quartier eine Verdrängung. Kleinbasler*innen können sich die Mieten nicht mehr leisten und müssen wegziehen.»

Aus linker Sicht ist das aber nicht genug. So sagt Ivo Balmer, SP-Grossrat und ebenfalls Mitglied der Baukommission: «Es braucht eine Mietzinskontrolle». Sonst drohe dem Quartier eine Verdrängung. Das Risiko: «Kleinbasler*innen können sich die Mieten nicht leisten und müssen aus dem Quartier wegziehen.» Aus Sicht von Balmer nimmt die Handelskammer die Bedürfnisse der Bevölkerung nach grünem und bezahlbarem Wohnraum nicht ernst. «Sie riskiert damit die Ablehnung des gesamten Projekts.» 

«Die Kommission hat versucht, eine mehrheitsfähige Lösung zu finden, die den verschiedenen öffentlichen Interessen entgegenkommt.»

Michael Hug (LDP), Präsident der Baukommission

Wir halten fest: Kommen Kostenmiete und Unterbauungsverbot, empfiehlt die bürgerliche Handelskammer eine Ablehnung. Kommen sie nicht, droht ein linkes Nein. Die CS Anlagestiftung befindet sich also in einer ziemlich verzwickten Situation.

Das hat auch Michael Hug bemerkt. Der LDP-Grossrat präsidiert die Baukommission, «die sich am Schnittpunkt aller öffentlichen Interessen befindet». Als Liberaler gehen Hug Eingriffe in den Wohnungsmarkt eigentlich gegen den Strich. «Wir haben versucht, eine Lösung zu finden, die den verschiedenen Interessen entgegenkommt und das Bauprojekt auch im Fall eines Referendums mehrheitsfähig macht», sagt er. Deshalb haben auch bürgerliche Politiker in der Kommission die Kostenmiete und das Unterbauungsverbot unterstützt. 

Wie die verschiedenen Fraktionen am Ende des Tages entscheiden, wird sich nun zeigen. Lehnt das Parlament den Bebauungsplan ab, müsste die CS Anlagestiftung ein anderes Projekt ausarbeiten. Dann passiert ganz lange: nichts.

Den Quartierbewohner*innen dürfte das recht sein. 

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