Regierungsrat Cramer: «Kinder kommen mit dem Virus in Kontakt – ausser man sperrt sie ein und das will niemand» 

Laurin ist fröhlich, dann beginnt der Unterricht

Dieser Text erscheint zeitgleich in Die Wochenzeitung. 

Die WOZ 

gehört wie Bajour zu den verlagsunabhängigen Medien der Schweiz. Du kannst sie 

Bereits von den Kinder­gärt­ner*in­nen hat Matilde Müller* täglich gesagt bekommen, was ihr Sohn wieder angestellt habe. Laurin* würde sich einfach so verstecken oder das Gelände verlassen, statt mitzumachen, er sabotiere Gruppenarbeiten und spiele immer nur, was und wie er gerade wolle. Laurin, erzählt seine Mutter heute, habe sich innert kurzem von einem fröh­lichen Kind in ein unberechenbares verwandelt. «Manchmal erkannte ich ihn kaum wieder.» Morgens hatte sie grosse Mühe, ihn für den Kindergarten zu motivieren.

Als sich das erste Jahr dem Ende zuneigt, erklärt die Kindergartenleitung den Eltern, sie könne ihre Aufsichtspflicht nicht mehr erfüllen. Ihnen wird nahegelegt, Laurins Situation in ­einer psychiatrischen Tagesstruktur abzuklären. «Ich bekam das Gefühl vermittelt, eine schlechte Mutter zu sein, wenn ich nicht mache, was sie mir sagen.» 

Die Eltern entscheiden sich dennoch gegen diesen Vorschlag. Dem Abklärungsdruck indes kommen sie nach und lassen Laurin extern bei einer «Koryphäe» abklären, wie Müller sagt. Abgeklärt werden neben dem Intelligenzquotienten auch ADHS und das Autismusspek­trum. Eine eindeutige Diagnose wird nicht gestellt. Der Psychiater befindet, Laurin brauche keine Therapie, vielmehr müsse sein Umfeld geschult werden. Für Kinder wie Laurin, deren kognitive Fähigkeiten stark ausgeprägt sind, sind grosse Klassen problematisch, da sie dort zu vielen Reizen ausgesetzt sind.

Im zweiten Kindergartenjahr besucht Laurin ein Spezial­angebot mit nur wenigen Kindern. Der Psychiater schulte zudem das Umfeld im Sonderkindergarten. «Das war ein heilsames Jahr», sagt Matilde Müller. Laurin lebte wieder auf – und so gaben die Eltern auch dem Spezialangebot der Primarschule eine Chance. Optimal sei das Angebot nicht gewesen, sagt Müller – aber für eine Privatschule fehlte der Familie das Geld.

Den Eltern wird nahegelegt, auch im Spezialangebot der Primarschule mit den Lehrpersonen so gut wie möglich in Kontakt zu bleiben. Doch Laurin findet sich nicht zurecht. Die Stimmung in der Klasse ist laut und aggressiv, auch haben seine acht Mitschüler unterschiedlichste Leistungsniveaus. Schulisch unterfordert, fühlt sich Laurin an dieser Schule überfordert. Der Fokus liegt auf seinem Verhalten, ständig geht es darum, was er besser machen könnte. «Defizitorientiert», sagt Müller. 

War Laurin vor Beginn der Primarschule noch ein offenes Kind, erlebt ihn Müller jetzt nach der Schule oft wütend oder verschlossen: «Ich habe am Morgen ein Kind zur Schule gebracht und am Abend ein anderes abgeholt.» Von der Schulseite her wird die Familie zu erneuten Abklärungen gedrängt, mit dem Ziel einer heilpädagogischen Unterstützung. Erneut fällt die Diagnose uneindeutig aus.

Das ist der Moment, als Müller zu realisieren beginnt, dass das grosse Versprechen der «Schule für alle» ein leeres ist. «Für alle» heisst: nicht für Laurin.

In Basel-Stadt wird die «Schule für alle» seit rund zehn Jahren praktiziert. Das integrative Konzept der Volksschule sieht vor, dass prinzipiell alle Kinder die Regelklasse besuchen sollen – dank individuell abgestimmter Fördermassnahmen. Nun aber, da in manchen Klassen bereits jedes zweite Kind heilpädagogische Unterstützung braucht, hat im Januar ein Komitee aus dem Schulbereich eine Initiative lanciert, die neben Integrations- auch wieder Förderklassen einführen möchte. 

Seit Jahren setzen etliche Kantone auf Integrationsklassen. In Basel-Stadt verlangt nun eine Initiative die Rückkehr zu Kleinklassen. 

Ist der Traum vom Klassenzimmer, das allen Platz bietet, geplatzt?

Für Schü­ler*in­nen wie Laurin jedoch ist selbst die breite integrative Schule zu eng gefasst. Erscheint eine integrative Beschulung nicht mehr möglich, kommen laut dem Basler Erziehungsdepartement die erwähnten Spezialangebote zum Zug. So werden aktuell 342 Schü­ler*in­nen separativ oder in einer nichtstaatlichen Sonderschule unterrichtet. Hinzu kommen Kinder, die ein Schulheim besuchen. Für all diese Kinder gibt es wenig Alternativen.

Manche von ihnen geraten in eine Abwärtsspirale – die sich im Fall von Laurin immer schneller zu drehen begann: Nach drei Jahren Sonderprimarschule wechseln Schulleitung, Klassenlehrerin und Klassenzusammensetzung. Die Eltern weisen die Schule darauf hin, dass das für Laurin schwierig sein ­könnte. Und dann der grosse Schock: Nur fünf Wochen nach Beginn des neuen Schuljahrs teilt man den Eltern mit, dass Laurin nicht mehr beschulbar sei. Nicht nur die Eltern, auch die Lehrpersonen wirken überfordert. Im Wissen um die begrenzten Möglich­keiten des schulischen Apparats empfehlen sie eine ausser­schulische Förderung.

Die Familie zieht die Notbremse und lässt Laurin krankschreiben. In den Universitären Psychiatrischen Kliniken (UPK) erfolgt eine erneute Abklärung. Insbesondere suchen die Eltern dort nach einer angemessenen Beschulungsform. Endstation Psychiatrie – mit neun Jahren? «Ich könnte kotzen», sagt Müller. Das Konzept der «Schule für alle» sei zwar «lobenswert», deren Umsetzung jedoch «eine Katastrophe». Ihrem Wunsch, konkrete Vorschläge für geeignete Privatschulen zu erhalten, sei man in der UPK nicht nachgekommen.

Aufgrund ihrer offenen Lernkonzepte könnten Privatschulen eine Alternative zur Volksschule darstellen. Im heutigen System jedoch werden sie laut dem Basler Erziehungsdepartement nur noch in Ausnahmefällen bezahlt, wenn kein eigenes bedarfsgerechtes Angebot verfügbar ist. 

Von über 16 000 Volks­schüler*in­nen gehen derzeit nur 14 auf eine vom Kanton finanzierte Privatschule. Nur wenige Eltern können sich das aus eigenen Mitteln leisten. Die Lösung, die für Laurin in der UPK auf dem Tisch liegt, sieht denn auch vor, dass er in die Schule zurückkehrt, aus der er gerade erst rausgeflogen ist – oder in ein Schulheim kommt. Beides kommt für die Eltern nicht infrage. Hilflosigkeit macht sich breit. Gleichzeitig setzen die Abklärungen Laurin zu. In der UPK kann er nachts nicht mehr schlafen.

Die Mutter entscheidet sich für einen radikalen Schritt: Sie wandert gemeinsam mit ihrem Sohn aus und entzieht sich damit der hiesigen Schulpflicht. Sie atmet durch und findet neue Per­spektiven für Laurin, für sich. Müller spricht von «Heilung», die notwendig sei, bevor ihr Sohn einen Neuanfang wagen könne. Laurin selbst sagt, dass es ihm wieder gut gehe, seit er Schule und Abklärungen hinter sich habe. 

Die Geschichte hat ein Happy End, weil Müller den Mut hatte, auf ihr Bauchgefühl zu hören und den Jungen vorerst aus der Schule zu nehmen. «Ich hätte früher handeln sollen», sagt sie heute. Im Rückblick hätte sie jeden zusätzlichen Job angenommen, um das Geld für eine Privatschule aufzutreiben.

Seit Februar besucht Laurin eine ausländische und dadurch wesentlich günstigere Privatschule. Und plötzlich scheint alles einfach: Den Schüler:innen wird auf Augenhöhe begegnet, sie werden gefördert, wo sie stark sind – und bekommen mehr Zeit, wo sie sie brauchen. Laurin, so Müller, erzähle nun täglich motiviert, welchen neuen Stoff er gelernt habe.

Davon jedoch, dass Privatschulen mit ihren alternativen Konzepten etwas leisten, was Regelschulen nicht leisten (können), sind nicht alle überzeugt. Irène Fontanilles etwa berichtet, dass in ihrer langjährigen Karriere als Leiterin der Klinikschulen an der UPK noch nie keine Lösung für ein sogenannt schwer integrierbares Kind gefunden worden sei: «Ziel der Abklärung ist es, herauszufinden, warum manche Kinder sich so verhalten, dass der Verdacht entsteht, sie seien schulisch nicht integrierbar.» Die UPK sei «keine End-, sondern eine Zwischenstation», immer mit dem Ziel einer Reintegration. In ihrer Erfahrung sei «die Schule nicht der Ursprung der Krise oder gar der Erkrankung des Kindes, diese mag sich im schulischen Umfeld jedoch zeigen».

Urs Bucher, Leiter der Basler Volksschule, 

verspricht «Verbesserungen im System». Doch eine Rückkehr zur Kleinklasse lehnt er ab.

 Stattdessen rät er zu einer Rückbesinnung im Bildungswesen, auf das, was er «unsere Daseinsberechtigung» nennt: «Das Kind steht im Zentrum aller unserer Tätigkeiten – nicht die Lehrpersonen.» 

Matilde Müller bringen solche «aalglatten Aussagen» auf die Palme: Ihr Erleben als berufstätige Mutter, die jahrelang dafür kämpfte, dass ihr Sohn die ihm zustehende Bildung in ­einem entsprechenden Rahmen erhält, deckt sich nicht mit diesen Aussagen. Laurins Verhaltensauffälligkeiten, worauf die Schule den Fokus hauptsächlich gerichtet habe, hätten sich eher an der Schule manifestiert. Lehrpersonen hätten ihr bestätigt, dass Laurin auf eine kleine Klassengrösse angewiesen und im staatlichen Spezialangebot schulisch unterfordert sei. Müllers Fazit: «Die Schule konnte in seinem Fall den Lehrauftrag nicht erfüllen.»

... zwei Arbeitstage für diesen Bericht aufgewendet. Unterstützt du Valeries Arbeit und wirst Bajour-Gönner*in?

Förderklasseninitiative

Hurra, die Schule beginnt

Kinder fordern: Weg mit den Uffzgi

Diskussion

 Bajourleserin Miriam: «Das Musical Theater hat den Charme eines Bunkers»

Ein System am Anschlag

Die Jugend wird immer verdorbener und disziplinloser, sie tyrannisiert die Lehrer*innenschaft wie nie zuvor. Derartige Klagen finden sich auf sumerischen Tontafeln und in Platons sokratischen Aufzeichnungen. Heute sind sie zu hören, wenn Wirtschaftsverbände über faule, fachlich ungenügende Lernende jammern – oder Lehrer*innen die Zustände im Klassenzimmer beanstanden. Bloss: Wenn es in der Antike schon kaum mehr auszuhalten war und seither immer schlimmer wurde, wo stehen wir dann heute?

Im Kanton Basel-Stadt hat der Berufsverband der Lehrer*innen, die Freiwillige Schulsynode, vor einem Jahr ihre Mitglieder gefragt, was Entlastung brächte. Kleinere Klassen wurden zuvorderst genannt – heute dürfen je nach Leistungsniveau maximal 25 Schüler:innen in einer Klasse sein. Gleich danach: die Wiedereinführung von Kleinklassen, in denen man Verhaltensauffällige, Lernschwache und notorische Störenfriede unterbringen kann. 

Es kann so nicht weitergehen, darüber ist sich die Mehrheit der Basler Lehrer*innen einig. «Die Gesellschaft hat sich verändert. Immer mehr Kinder haben weniger Frustrationstoleranz, Impulskontrolle und Durchhaltewillen, wenn sie in die Schule kommen», sagt Marianne Schwegler, Heilpädagogin und Geschäftsleitungsmitglied der Basler Schulsynode.

Einige Monate nach der Umfrage lancierten aktive und ehemalige Lehrer*innen in Basel eine Volksinitiative, die kräftig an bildungspolitischen Gewissheiten rüttelt. Die Initiative fordert sogenannte Förderklassen, tatsächlich aber: eine Rückkehr zur Kleinklasse, die in vielen Kantonen vom integrativen Unterricht abgelöst wurde. 

In Basel gibt es seit zehn Jahren keine Kleinklassen mehr. Kinder, die früher ausgesondert wurden, bleiben nun in der Regelklasse. Damit der Unterricht gelingt, werden die Klassenlehrer*innen von Heilpädagog*innen, Psychomotoriker*innen oder fachlichen Assistent*innen unterstützt. 

Doch Schwegler, die mit der Lehrer*innenvereinigung die Initiative unterstützt, sagt: «Die Heterogenität ist riesig. Es hat so viele verschiedene Kinder, die man irgendwie mitnehmen muss, dass wir dem als Lehrpersonen immer öfter nicht mehr gerecht werden können.» Verhaltensauffälligkeiten und Lernschwächen würden sich im heutigen System teilweise noch verstärken.

Ein jahrzehntelanger, von internationalen Übereinkünften verlangter Prozess, der allen Kindern eine Chance auf angemessene Bildung und Berufsaussichten geben will, scheint an den Realitäten zu scheitern. «Romantik statt Praxiserfahrung», konstatiert der ehemalige Basler SP-Präsident, Kleinklassenlehrer und Mitinitiant Roland Stark mit Blick auf die integrative Schule. Zur Disposition steht diese auch in Nidwalden, wo vor allem die SVP dagegen Stimmung macht. 

Wer eine Antwort darauf sucht, landet irgendwann im Büro von Dennis Hövel an der Interkantonalen Hochschule für Heilpädagogik in Zürich. Hövel arbeitete früher als schulischer Heilpädagoge, heute ist er Professor. Sein Spezialgebiet: Entwicklungsförderung im Bereich Verhalten. Er kennt die vielen Studien zu integrativen und separativen Bildungssystemen.

Erste Frage: Gibt es tatsächlich eine gesellschaftliche Tendenz – immer mehr Kinder mit Verhaltensauffälligkeiten, die das System an den Anschlag bringen?

Hövel sagt, der Befund sei eindeutig: «Die Zahl ist in den letzten sechzig Jahren immer gleich geblieben.» Rund ein Fünftel aller Kinder hätten erhöhten Förderbedarf – bis zur Coronapandemie. In deren Verlauf, so Hövel, sei der Anteil derer, die besondere Betreuung bräuchten, auf dreissig Prozent gestiegen. 

Wobei der Bedarf nur selten erkannt wird: Derzeit erhalten in der Schweiz nur rund fünf Prozent der Schüler*innen sonderpädagogische Fördermassnahmen. Derselbe Effekt lässt sich in Basel-Stadt beobachten, wo die Zahl der Abklärungen, die es dafür braucht, in den letzten beiden Jahren um etwa ein Drittel zugenommen hat. 

Ist die Sehnsucht nach Kleinklassen ein Coronaeffekt?

Hövel ist sich sicher, dass Kleinklassen die grundfalsche Antwort auf den Stress im Klassenzimmer wären: «Wenn ich Kinder in die Kleinklasse abschiebe, nehme ich ihnen den wichtigsten Treiber für eine gesunde, positive Entwicklung, nämlich den Kontakt mit nicht belasteten Kindern und Jugendlichen.» Wenn die Initiant*innen argumentieren, in Förderklassen könne besser auf Kinder mit Problemen eingegangen werden, entgegnet Hövel: «Den Verlust dieser Kontakte kann kein Experte wettmachen.»

Verstärkt wird der soziale Ausschluss durch die Stigmatisierung, die eine Karriere in der Kleinklasse bedeutet. «Einmal drin, immer drin», sagt Pierre Felder, Basler Volksschulleiter im Ruhestand. Felder hat die Basler Schule über Jahrzehnte geprägt und auch den Übergang zur integrativen Schule vorangetrieben, die Separation, wo nötig, aber zugelassen. Er spricht von einer «extremen Stigmatisierung», die eine Karriere in der Kleinklasse mit sich bringe. Eine Integration ins Berufsleben sei danach sehr schwierig. 

An eine Durchlässigkeit des Systems, wie es die Basler Initiative vorsieht, wo ein Kind nur befristet in der Kleinklasse wäre und dann wieder in den Regelunterricht zurückkehrte, glaubt Felder nicht. «Dieses System ist schwer steuerbar und tendiert dazu, fortlaufend zu wachsen.» Die Zahl der ausgesonderten Kinder wuchs in Basel-Stadt bis zum Wechsel ins integrative System stetig, bis sie den Höchststand von über elf Prozent erreicht hatte – drei Mal so hoch wie heute.

Die integrative Schule möchte eine «Schule für alle» sein. Für manche Kinder gibt es      dennoch keinen Platz. Sie rutschen in eine Abwärtsspirale. So auch Laurin. 

Das ist seine Geschichte.

Laurin ist fröhlich. Dann beginnt der Unterricht.

Abgeschoben wurden früher überproportional oft Kinder ohne Schweizer Pass. Die Kleinklasse war ein Sammelbecken für Kinder, die den reibungslosen Unterricht störten. Um ein Kind loszuwerden, brauchte es keine Abklärungen, keine anfechtbare Verfügung, sondern bloss das Einverständnis der Eltern. «Dieses war bei Schweizer Eltern oft nicht leicht zu erhalten, ausländische Eltern dagegen konnten sich dem Druck schlechter widersetzen», sagt Felder.

Druck spürt auch Urs Bucher, Leiter der Basler Volksschule. Aufgrund der nötigen Abklärungen dauert es sehr lange, bis Kinder, die als schwer integrierbar gelten, in die noch bestehenden Spezialangebote wechseln können. Und die Unzufriedenheit vieler Lehrer*innen damit ist gross. Man müsse das ernst nehmen, sagt Bucher, er verspricht «Verbesserungen im System». Doch eine Rückkehr zur Kleinklasse lehnt er ab. Stattdessen rät er zu einer Rückbesinnung im Bildungswesen, auf das, was er «unsere Daseinsberechtigung» nennt: «Das Kind steht im Zentrum aller unserer Tätigkeiten – nicht die Lehrpersonen.»

Und doch kommt den Lehrer*innen eine zentrale Rolle zu. Zurück zu Dennis Hövel an der Hochschule für Heilpädagogik. Hövel glaubt, dass die Lehrer*innen der Schlüssel zum Erfolg sind. Oder vielmehr: den Schlüssel dazu in den Händen tragen. Heutige Lehrer*innen seien durchaus fähig, mit unterschiedlichsten Leistungsniveaus umzugehen – an den Anschlag bringt sie die Heterogenität im Verhalten. «Dabei gibt es bewährte Konzepte, um Stresssituationen für Kinder und Lehrkräfte zu vermeiden.»

Hövels Botschaft: Der Umgang mit Auffälligkeiten ist genauso gut beherrschbar wie jener mit Leseschwäche. Doch dieses Verständnis fehle mitunter an Schulen. Wer nicht verstehe, was im Klassenzimmer passiere, verschlimmere schwierige Situationen oft, statt sie zu entschärfen. Aggressionen etwa seien fast immer auf Ängste zurückzuführen. Sanktionen helfen also selten weiter. 

Woher kommen die Ängste, wie kann man ihnen begegnen? 

Heute wüssten oft nur Heilpädagog*innen und Schulpsycholog*innen darüber Bescheid. Doch diese würden an vielen Schulen falsch eingesetzt: für die Eins-zu-eins-Betreuung statt den Unterricht vor der ganzen Klasse.

Hövel fordert einen Perspektivenwechsel. Heute wird integrative Schule als ein unbelastetes System verstanden, in das belastete Kinder integriert werden. «Doch alle Kinder sind irgendwo belastet», sagt Hövel. Studien seien da eindeutig: Würden Lehrer*innen eng mit Heilpädagog*innen gleichermassen an sozialen Kompetenzen wie an den akademischen Leistungen arbeiten, gäbe es auf allen Ebenen Verbesserungen.

An einem ganz anderen Ort, bei der Basler Polizei, hat man ähnliche Erfahrungen gemacht. Die Abteilung Gewaltprävention bietet Hilfsangebote für Schulen an. Sie sind besonders beliebt bei gestressten Lehrer*innen, denn sie gelten als wirksam. Für grenzverletzende oder gewalttätige Kinder gibt es etwa ein zwölfwöchiges Konflikttraining. 

Am stärksten nachgefragt ist ein Programm namens Klassenintervention. Psycholog*innen der Polizei rücken aus, wenn Lehrer*innen Alarm schlagen. Auslöser sind Gruppendynamiken, die ein vernünftiges Unterrichten verunmöglichen oder Konstellationen, in denen einzelne Kinder unter die Räder kommen. 

Leonie Meyer, Leiterin des Ressorts, sagt, sie würden immer mit der gesamten Klasse arbeiten – auch wenn das Problem vermeintlich bei einigen wenigen liege: «Das grosse Veränderungspotenzial liegt bei den Zuschauer*innen. Sie haben die Macht in der Klasse, denn sie sind die grösste Masse.» Meyer verteilt dann rote und grüne Karten an alle Schüler*innen, und diese schreiben darauf Dinge, die ihnen am Umgang untereinander gefallen oder nicht gefallen. Über mehrere Monate arbeiten sie dann gemeinsam daran, die roten Karten abzubauen. «Je früher wir herbeigezogen werden, desto erfolgreicher sind wir», sagt Meyer.

Verhaltensauffällige nicht isolieren, sondern integrieren; mit allen arbeiten statt mit wenigen; Konflikte frühzeitig erkennen und bearbeiten: Die Ansätze der Präventionspolizei unterscheiden sich nicht von Ansätzen, mit denen integrative Schule gelingt. Und doch wünschen sich gestresste Lehrer*innen ein Stück Vergangenheit zurück. Sie beklagen, Basel-Stadt habe es mit seiner konsequenten Umsetzung der Integration zu weit getrieben. Dabei ist Basel, wie die übrige Schweiz, bestenfalls auf halbem Weg stehen geblieben, wenn es um gleichwertige Bildung für alle geht. Der nächste Schritt dorthin lautet: inklusive Schule. In Italien werden 99 Prozent aller Schüler*innen gemeinsam unterrichtet – seit 1977. Trotz deutlich geringerer Ressourcen und vieler fehlender Fachkräfte: Die Inklusion ist unantastbar.

Jetzt unabhängigen Journalismus unterstützen.

Integrative Schule

«Jetzt will man wieder Kinder in Kleinklassen abschieben»

Nadine Bühlmann hat keine Freude. «Jetzt will man wieder Kinder in Kleinklassen abschieben», seufzt sie ins Telefon. 

Bühlmann ist Primarlehrerin im Vogelsangschulhaus im Rosentalquartier. Und sie ist überzeugt: «Alle Kinder profitieren vom integrativen Unterricht.»

Früher wurden Mädchen und Knaben mit Behinderung, einer Lernschwäche oder verhaltensauffällige Kinder in Kleinklassen unterrichtet. Seit zehn Jahren gehen fast alle Kinder in Regelklassen, dafür bekommen Lehrpersonen je nachdem Unterstützung durch Fachpersonen wie zum Beispiel Heilpädagog*innen. Diese Schulform ist unter Basler Lehrer*innen stark umstritten.

Als Beispiel erzählt Nadine Bühlmann von ihrer bisher grössten Herausforderung. In ihrer Klasse war ein syrisches Kind, das im Libanon im Flüchtlingsheim gelebt und auf der Flucht Traumatisches erlebt hatte. In Basel fing das Kind regelmässig mitten im Unterricht an zu schreien. «So etwas habe ich vorher noch nie gehört, es ging durch Mark und Bein.» Bühlmann war «wie gelähmt. Total überfordert».

Schritt für Schritt hat die Lehrerin – gemeinsam mit dem Klassenteam und einer fachlichen Beratung einer Traumapädagogin – mit dem Kind eine Strategie erarbeitet. Es durfte sich im Klassenzimmer einen Ort einrichten mit Sachen, die es gern hat. Einen »Safer Place», sagt Bühlmann. Wenn es schrie, zog es sich zurück und beruhigte sich.

... ist Primarlehrerin im Vogelsangschulhaus im Rosentalquartier. Davor war sie im Klybeck und im St. Johann, zwischendurch leitete sie auch eine Schule.

Doch geht es nach einer Gruppe von Basler Lehr- und Fachpersonen, sollen «besonders verhaltensauffällige» Kinder in Zukunft wieder vermehrt in Förderklassen unterrichtet werden. Sie haben am Donnerstag eine Initiative lanciert. Unterstützt werden sie von dem Berufsverband «Freiwillige Schulsynode».

Das Initiativkomitee argumentiert, die Lehrer*innen seien am Anschlag. Es gäbe immer mehr Schüler*innen, die Mühe mit Disziplin und Regeln hätten und die Konfrontation mit den Lehrpersonen suchten, sagte Marianne Schwegler, Vizepräsidentin der Freiwilligen Schulsynode und Heilpädagogin im Hirzbrunnen, dem «

». «Das bringt Unruhe und stört auch die anderen Kinder.»

...ist Vizepräsidentin der Freiwilligen Schulsynode und Heilpädagogin im Hirzbrunnen.

Mittlerweile habe es vier bis fünf verhaltensauffällige Kinder pro Klasse. Zwar gebe es stundenweise Unterstützung durch Heilpädagog*innen, aber das reiche nicht. Besonders auffällige Kinder bräuchten eine intensive und konstante Beziehung zu einer Betreuungsperson.

Lehrerin Nadine Bühlmann dagegen findet, diese Beziehung könne man schon im aktuellen System der integrativen Schule aufbauen. «Klar ist es eine Herausforderung.» Aber mit ihrer 20-jährigen Erfahrung sagt sie: «Wenn man als Lehrperson den Willen hat, in der Teamarbeit und der interdisziplinäre Vernetzung Lösungen gemeinsam zu erarbeiten, ist es möglich.» Im Kindergarten würden Kinder seit jeher alle integriert.

Bühlmann erzählt von einem Kind, das im Kreis den Unterricht störte. Sie erlaubte ihm, seine Lego in den Kreis mitzunehmen, das half: «Es spielte von da an ruhig, bekam aber alles mit.» Nadine Bühlmann erklärt: «Jedes Kind möchte kooperieren. Ich muss als Lehrperson nur einen Weg und eine Sprache finden.» 

Sie macht die Erfahrung, dass die Schüler*innen Verständnis füreinander haben. «Schon kleine Kinder können sich in andere hineinversetzen und akzeptieren, dass verschiedene Kinder Unterschiedliches brauchen und dürfen», ist Bühlmann überzeugt. Kleinklassen würden genau dieses Verständnis verunmöglichen und damit auch die Chancen senken, dass ein Kind später in eine normale Regelklasse gehen kann. 

Aus Sicht von Bühlmann ist klar: Das Problem sind nicht die verhaltensauffälligen Kinder, sondern die Haltung der Lehrpersonen. Es brauche die nötige Bereitschaft und den Willen zur Weiterbildung. Während der unterrichtsfreien Zeit im Sommer habe man gut Zeit dafür.

Aus Sicht von Marianne Schwegler von der Freiwilligen Schulsynode mag das in «wenigen Fällen» stimmen. «Aber Lehrpersonen kommen auch an ihre Grenzen, wenn sie die ‹richtige Haltung› haben. Davor darf man die Augen nicht verschliessen», meint die Heilpädagogin.

Hat Nadine Bühlmann vielleicht einfach Glück gehabt und bisher überdurchschnittlich viele «einfache Kinder» in ihren Klassen gehabt?

Sie lacht: «Ich habe in Schulhäusern gearbeitet, die wegen dem hohen Migrationsanteil als Brennpunkte gelten: Im St. Johann und im Klybeck und auch jetzt bin ich noch im Kleinbasel.»

Während Schweglers Sicht präsent ist in der Öffentlichkeit, hört man Lehrer*innen wie Nadine Bühlmann selten. Sie ist aber überzeugt: «Viele Fachpersonen denken wie ich. Aber die Zufriedenen melden sich halt seltener zu Wort und organisieren sich weniger im Berufsverband.» In diesem Artikel will sie auch den Zufriedenen eine Stimme geben.

So gibt es auch innerhalb der Freiwilligen Schulsynode Gegner*innen der Förderinitiative, diese sind aber in der Minderheit. Die Initiative fand an der Delegiertenversammlung 63 Befürworter*innen, 24 Gegner*innen und 18 Enthaltungen, wie es im 

«FSS Aktuell»

 der Teilnehmenden will wieder Förderklassen. Nur 14 Prozent sehen Weiterbildung als entlastende Massnahme. Laut Schwegler haben knapp 1400 Personen mitgemacht, das entspricht 40 Prozent der Verbandsmitglieder.

2019 reichte Martina Bernasconi (FDP) eine 

 für Kleinklassen ein, Grossrät*innen von links bis rechts haben unterschrieben. Und eine 

 für unterstützende Massnahmen von Franziska Roth (SP) wurde 2020 an den Regierungsrat überwiesen. Die Initiant*innen der Förderinitiative werfen dem zuständigen Regierungsrat, Conradin Cramer (LDP), vor, er gehe zu wenig auf ihre Forderungen ein.

Dieser weist die Kritik zurück. Er nehme die Forderungen ernst, sagt der Erziehungsdirektor im «

». Die integrative Schule sei eine «erfolgreiche Idee, ein Jahrhundertprojekt», das man nicht einfach aufgeben wolle. Aber das System müsse sich verbessern, er wolle der Initiative zuvorkommen. 

Am Ende des Tages möchten Lehrer*innen und Heilpädagog*innen wie Nadine Bühlmann und Marianne Schwegler das Beste für die Kinder, die es besonders schwer haben in der Schule. Aber über das «Wie» sind sie sich uneinig. 

Werde Bajour-Member und unterstütze unabhängigen Journalismus.

Bajour-Leser*innen fordern freie Schulwahl

«Ich habe am Morgen ein Kind zur Schule gebracht und am Abend ein anderes abgeholt.» Das sagt Matilde Müller* über ihren Sohn Laurin* (*beide Namen geändert), der in der integrativen Volksschule Basel-Stadt keinen Platz gefunden hat (

). Selbst das breite Angebot mit individuell abgestimmten Fördermassnahmen war für den Jungen zu eng gefasst; viel zu schnell geriet er in eine Abwärtsspirale. Mit nur neun Jahren landete er ohne eindeutige Diagnose in der Psychiatrie, wo ohne Erfolg nach einer angemessenen Beschulungsform gesucht wurde. Am Ende wanderte die Familie aus, um sich der hiesigen Schulpflicht zu entziehen. 

Heute besucht der Knabe im Ausland eine Privatschule. Und ist wieder glücklich. Die Kritik der Mutter: «Die Volksschule konnte in seinem Fall den Lehrauftrag nicht erfüllen.»

Die integrative Schule möchte eine «Schule für alle» sein. Für den Basler Knaben Laurin gibt es dennoch keinen Platz. Am Schluss landet er in der Psychiatrie. Lies hier die gemeinsame Recherche mit der WOZ.

Die Geschichte hat zahlreiche Reaktionen von Leser*innen sowie von Politiker*innen hervorgebracht. Der Tenor: Laurin ist kein Einzelfall. Seither steht die Frage im Raum, ob Privatschulen vom Staat stärker als Alternativen geschätzt und die Hürden für deren Finanzierung gesenkt werden sollten. Leserin Jasmin Frey, die in Basel selbst eine Privatschule besucht hat, findet beispielsweise: «Die Prozesse für eine staatliche Finanzierung von Privatschulen müssten unbürokratischer werden. Denn: Eltern und die zuständigen Lehrpersonen können am besten einschätzen, was ihre Kinder brauchen.» 

Diese Frage ist nicht neu. Immer wieder forderten Politiker*innen, dass der Staat den Zugang zu Privatschulen finanziell erleichtern soll. Bislang ohne Erfolg.

Zur Klärung: Heute übernimmt der Kanton Basel-Stadt in Ausnahmefällen die Finanzierung des Schulgeldes einzelner Kinder. Allerdings nur, wenn an der Volksschule kein bedarfsgerechtes Angebot verfügbar sowie eine klare Diagnose vorhanden ist, etwa bei Schulangst oder bei verhaltensauffälligen und zugleich hochbegabten Schüler*innen. Laut dem Erziehungsdepartement (ED) ist dies nur bei 14 von insgesamt 16’000 Schüler*innen der Fall.

Dabei seien die «wohnzimmergleichen» Privatschulen für die betroffenen Schüler*innen alleine von der Struktur her einfacher zu bewältigen, sagt ED-Kommunikationschef Simon Thiriet gegenüber Bajour. Und: «Es handelt sich dabei immer um seltene Ausnahmefälle, oft als Endergebnis von mehreren vergeblich umgesetzten volksschuleigenen Schulungsformen.»

Hier setzt die Kritik am Ist-Zustand von Matthias Held an. Er ist Leiter der privaten Schule für Offenes Lernen (SOL) in Liestal, die in der Nordwestschweiz als Auffangbecken für verhaltensauffällige oder lernschwache Kinder gilt, wobei man mit dieser Beschreibung den Schüler*innen kaum gerecht wird. Held fragt sich, wie weit die Grenzen des Systems ausgeschöpft werden müssten, bis gemerkt werde, dass ein Kind einfach etwas anderes brauche. «Wie viel Scheitern braucht es, bevor einem Kind eine wahre Alternative geboten wird?» 

Dass Privatschulen mit ihren alternativen pädagogischen Schulkonzepten etwas leisten, was Regelschulen nicht leisten (können), davon ist Held überzeugt: «An den regulären Schulen liegt der Fokus immer stärker auf dem Messen von Leistungen, dabei werden alle Schüler*innen nach den gleichen Kriterien beurteilt.» Dieses selektive System mit Noten aber widerspreche dem Anspruch, alle Kinder integrieren zu wollen. Denn ihre Leistungen seien schlicht nicht immer messbar. Die SOL hingegen verfolge ein anderes Konzept: «Hier wird keine Selektion betrieben, es gibt keine Noten», erklärt Held. Leistung werde dennoch eingefordert. 

Mit Erfolg: Die Geschichten häufen sich, wonach Kinder hier plötzlich ohne Ritalin klar kommen. Oder die sogenannten Verhaltensauffälligkeiten von einem Tag auf den anderen verschwunden scheinen. Auch der Sprachwissenschaftler Mario Andreotti, gleichzeitig ein dezidierter Befürworter einer starken Volksschule, räumte 

 ein, dass «manche Schüler*innen, die in den staatlichen Schulen durch das Raster fallen, in privaten Einrichtungen bisweilen aufblühen».

Held sagt: «Früher sind alternative Privatschulen als Bereicherung angesehen worden. Auch der Staat hat davon profitiert. Heute hingegen wirkt es, als wollten die Kantone die integrative Schule auf Biegen und Brechen durchsetzen, ohne auf die Möglichkeit von Privatschulen zurückzugreifen.» Und: «Für manche Kinder, die zu uns kommen, ist es dann schon zu spät.» 

Für eine freie Schulwahl und damit für eine staatliche Finanzierung der Privatschulen kämpft die Elternlobby gemeinsam mit FDP und GLP seit Jahren. Die Freisinnige Nadine Gautschi 

: «In kaum einer Industrienation haben Schüler und Eltern so wenig Freiheit in der Wahl der Volksschule wie in der Schweiz». Eine freie Schulwahl diene der Bildungsvielfalt. «Kinder könnten so nach Fähigkeiten und Begabungen gefördert werden», so ihre Haltung.

Ausgerechnet die Bürgerlichen argumentieren ausserdem damit, dass heute nur reiche Eltern die Freiheit hätten, für ihre Kinder die Schule zu wählen. Gefordert wird mehr Flexibilität für alle, dabei scheint insbesondere die Idee von Bildungsgutscheinen verlockend. Allerdings erfolglos. 

Und bei der GLP, die sich in der Vergangenheit für die freie Schulwahl eingesetzt hat, liegt der Fokus derzeit woanders: auf der Verbesserung der integrativen Schule. Diese ist durch eine von aktiven und ehemaligen Lehrer*innen in Basel lancierten Volksinitiative unter Beschuss. Gefordert wird 

, wie sie vom aktuellen System abgelöst wurden.

GLP-Bildungspolitikerin Sandra Bothe sagt auf Anfrage: «Ich bin trotz meiner liberalen Grundhaltung für eine starke Volksschule, weil sie Chancengleichheit- und Gerechtigkeit garantiert.» Problematisch sei, dass im heutigen System aber doch nicht alle Platz hätten, wie das Beispiel von Laurin* zeige. 

Die Grossrätin arbeitet als Geschäftsleiterin eines Kindergartens mit familienergänzender Kinderbetreuung. Sie ist dagegen, verhaltensauffällige Kinder in Kleinklassen «abzuschieben», findet aber, dass Kinder mit einer Lernschwäche durchaus eine «fähigkeitsadäquate» Förderung in einer kleinen Gruppe, am besten von geschulten Heilpädagog*innen, bräuchten.

Auch ist sie nicht pauschal dafür, mehr Kindern die Privatschule staatlich zu finanzieren. Es sei unklar, wie man zur Einschätzung komme, dass es kein bedarfsgerechtes Angebot mehr an der Volksschule gebe. Findet jedoch, dass die Volksschule mit Privatschulen besser zusammenarbeiten und Synergien stärker nutzen könnte. Es gehe dabei weniger um die Finanzierung als um die Rahmenbedingungen: Privatschulen sollten als Ergänzung angesehen werden. Sie dürften aber nicht zum Abstellgleis für sogenannte verhaltensauffällige Kinder werden. Ihre Berechtigung hätten sie vielmehr aufgrund pädagogischer Konzepte oder ihrer religiösen Ausrichtung sowie ihrer spezifischen internationalen Bildungsabschlüsse.

Vertieftes Verständnis des Bildungssystems

Bei der Linken klingt es, wenig überraschend, ähnlich. SP-Grossrätin und Sozialpädagogin Franziska Roth fürchtet, dass sich durch eine freie Schulwahl der Run auf Privatschulen noch verstärken, dies die öffentliche Schule gleichzeitig schwächen würde. In Basel besuchen heute 

 bereits 10 Prozent der in Basel-Stadt wohnhaften Schüler*innen während der obligatorischen Schulzeit eine Privatschule. 

Auch die oberste Schweizer Lehrerin, Dagmar Rösler, spricht sich gegen die freie Schulwahl aus. Sie sagt 

: «Die Wahl der Schule erfordert ein vertieftes Verständnis des Bildungssystems. Und hier sind bildungsferne Familien benachteiligt, da sie nicht über solche Informationen verfügen.» 

Empirische Studien aus anderen Ländern zeigten, dass für den Besuch einer besseren, aber weit entfernten Schule sowohl Zeit als auch Geld aufgewendet werden müssen. Die Möglichkeiten und der Wille, diese Kosten zu tragen, unterschieden sich zwischen Eltern mit einem hohen und niedrigen Sozialstatus. Dies hätte zur Folge, dass Kinder aus bildungsnahen und bildungsfernen Familien, auch wenn sie im selben Quartier wohnen, zunehmend in andere Schulen gehen würden. 

Die wiederholte deutliche Absage an der Urne zeige, so Rösler weiter, dass es sich bei der Forderung nach «freier Schulwahl» um die Partikularinteressen einer kleinen Gruppe handelt, welche nicht das Wohl des gesamten Bildungssystems im Sinne hat.

Unabhängigen Journalismus unterstützen...

Privatschulen

Reaktionen auf Maskenpflicht: «Ich würde meine Kinder gern zu Hause unterrichten!»

Schwimmen ohne Maske – Schulen halten am Schwimmunterricht fest

Sex, khennsch?

Bildung

Wann können ukrainische Kinder in Basel in die Schule?

Liebe Eltern, wollt ihr die Kleinklassen zurück?

Kaum ein Schulthema hat die Basler Gemüter in den letzten Jahren so bewegt wie die abgeschafften Kleinklassen. Lehrpersonen klagten immer wieder, es sei eine Zumutung, Kinder mit Lernschwäche, Behinderung oder Mühe mit Disziplin alle in der Regelschule zu integrieren. Jetzt wollen sie eine Initiative lancieren und wieder Fördergruppen für «besonders verhaltensauffällige» Schüler*innen einführen.

Doch was denken die Eltern? Das wollten wir wissen und fragten die Gärngschee-Community. Und bekamen viele Antworten. So viel vorneweg: Die meisten Eltern und auch Pädagog*innen aus der Community wollen die Kleinklassen zurück.

Eine Initiative will nun wieder Förderklassen für «besonders verhaltensauffällige» Schüler*innen einführen. Das Ziel sei nicht, die integrative Schule abzuschaffen, sondern zusätzliche Förderklassen für «besonders verhaltensauffällige Kinder» wieder einzuführen.

rs Sohn war in einer Förderklasse und hat aus Sicht der Mutter profitiert: «Es ist nicht möglich, in einer Regelklasse Kinder mit besonderen Bedürfnissen genug Beachtung zu schenken. Alle leiden darunter, auch die ‹normalen› Schüler*innen und die Lehrpersonen.» Ihre Meinung stösst auf Zustimmung.

Fabienne Schenker sieht es ähnlich: «Als Mutter eines Kindes mit besonderen Bedürfnissen bin ich absolut dafür», schreibt sie.«Aktuell stehen wir kurz vor dem Kindergarten-Eintritt, aber auch ich mache mir Gedanken, wie es in Zukunft für uns weiter geht. Es fehlt einfach, so wie ich jetzt schon öfters mitbekomme, an Fachpersonal.»

Andere Eltern schreiben anonym unter einem Bajour-Artikel zum Thema: 

«Das System der integrativen Schule mag in der Theorie und mit sehr viel Engagement der Lehrpersonen eine grossartige Sache sein… allerdings mussten wir bei unseren beiden Söhnen feststellen, dass es sich in der Realität als sehr schwierig erweist. Beim älteren Sohn gab es 4 integrative Kinder zusätzlich kamen noch drei fremdsprachige Kinder (ohne Deutschkenntnisse) dazu. So kam es häufig vor, dass in der Klasse bis zu 6 Lehr-/ und Betreuungspersonen gleichzeitig anwesend waren. [...] Es war eine konstante Unruhe, für die Kinder insbesondere, aber auch für die Lehrer.»

Es meldeten sich allerdings nicht nur Eltern, sondern auch Lehrpersonen und Fachpersonal. 

Die Mehrheit wünscht sich Kleinklassen zurück, etwa die Primalehrerin Saskia Schnittlauch. Sie bezeichnet die integrative Schule als «Reizthema Nr. 1».«Integrative Schule funktioniert nur, wenn max. 15-18 Kinder/Klasse sind, 100% Heilpädagogen, Sozialarbeiter und qualifizierte Assistenten mit dabei sind und genügend ‹Räume› vorhanden sind! Diese Sachen sind zurzeit alle nicht nur nicht gegeben – wir sind weit weg  davon und die Mittel werden immer mehr gestrichen. [...] so funktioniert das nicht!» Ausserdem gehe es zu lange, bis man als Lehrer*in die nötige Unterstützung durch Heilpädagog*innen bewilligt bekomme.

Mit ihrem Kommentar stösst Schnittlauch bei vielen offenbar auf Zustimmung. Mit 20 Likes hat er mit Abstand am meisten Reaktionen ausgelöst.

Die Lehrerin Petra Lüthi Tsengo unterrichtet Technisches und Textiles Gestalten. Früher in den Klein- und Einführungsklassen hatte sie in einer Gruppe jeweils fünf bis sechs Schüler*innen gleichzeitig. Sie sagt, damals hätten diese profitiert. «Ich konnte sie individuell fördern.» 

Jetzt sei die Situation eine andere. Sie unterrichte zwar dieselben Fächer, habe aber pro Gruppe elf bis zwölf Schüler*innen und davon mindestens vier bis fünf Kinder mit besonderen Bedürfnissen. «Es ist unmöglich alle individuell zu fördern, da ich keine Assistenz im Unterricht habe und somit alles alleine bewältigen muss.» Das sei für alle Beteiligten oft frustrierend. 

Die Kindergartenlehrerin Dunia Eglin hat zwar Hilfe, aber seit der Abschaffung der Einführungs- und Kleinklassen würden langsamere oder verträumte Kinder in der Regelklasse noch mehr auffallen, wenn extra für sie ein*e Heilpädagog*in in den Unterricht komme. Das sei ein «klarer Rückschritt».

Es sind Stimmen, wie man sie immer hört, wenn es um die integrative Schule geht. Es gibt aber auch andere. Die Primarlehrerin Nadine Bühlmann macht sich Sorgen wegen der Initiative: «Jetzt will man wieder Kinder in Kleinklassen abschieben», sagte sie 

. Sie ist überzeugt: «Alle Kinder profitieren von der integrativen Schule.» Etwa, weil sie Verständnis füreinander entwickeln und voneinander lernen. Für Bühlmann ist klar: «Das Problem sind nicht die verhaltensauffälligen Kinder, sondern die Haltung der Lehrpersonen.» Es brauche die nötige Bereitschaft und den Willen zur Weiterbildung.

Ihrer Meinung ist auch eine Heilpädagogin, die Bajour eine Mail schrieb und anonym bleiben möchte. Sie schreibt:  «Ich bin Heilpädagogin und sehe die Forderung nach Kleinklassen auch eher kritisch.» Es gäbe bereits heute kleinere Lerngruppen für verhaltensauffällige Kinder in der Volksschule. Sie wundere sich, dass in dieser Diskussion kein Wort zu diesen «

Erziehungsdirektor Conradin Cramer zeigte sich offen für Diskussionen. Er sei sich durchaus bewusst, dass es Verbesserungspotential gebe, sagte er dem 

. Die integrative Schule sei ein «Jahrhundertprojekt», das man nicht einfach so aufgeben könne. «Meine Hoffnung ist es, dass wir die Anliegen der Initiative mit einer Verbesserung des bestehenden Systems vorwegnehmen können.»

Dieser Wunsch zeigt sich auch in den Wortmeldungen der Gärngschee-Gruppe.

Trotz Fachkräftemangel

Ukrainische Ärzt*innen oder Elektriker*innen dürfen in Basel nicht arbeiten

Und welche Kinder sollen nun in die Förderklassen?

Wie sollen Schüler*innen mit Verhaltensauffälligkeit, Lernschwäche oder Behinderung in Basel unterrichtet werden? Seit der Lancierung der «Förderklassen-Initative» vor rund einem Jahr wird darüber viel diskutiert.

Seit zehn Jahren gehen fast alle Schüler*innen in Regelklassen, also auch jene mit Lernschwäche, Behinderung oder Verhaltensauffälligkeit. Die Lehrpersonen können Unterstützung von Fachpersonen wie Heilpädagog*innen erhalten – das nennt sich integrative Schule. Mit der «Förderklassen-Initiative» sollen für diese Kinder spezielle Förderklassen eingeführt werden. Kritiker*innen sehen darin eine Rückkehr zum Kleinklassen-System. Die Initiative kam im August 2022 zustande, der Grosse Rat überwies sie im Januar 2023 an die Regierung, die nun Bericht erstatten muss.

Am Dienstag nun hat die Freiwillige Schulsynode Basel-Stadt (FSS), der Berufsverband der Lehrpersonen, an einer Medienkonferenz 

, wie aus Sicht der Lehrpersonen die Förderklassen aussehen sollen.

FSS-Vizepräsidentin Marianne Schwegler sagte, diese Eckpunkte seien aus Sicht des FSS-Vorstands «massgeblich für eine erfolgreiche Umsetzung der Förderklassen». Man habe «intensive Diskussionen» geführt, folgende Eckpunkte letztlich aber einstimmig abgesegnet: 

Der Vorschlag der FSS kommt nicht bei allen Lehrpersonen gut an. Kritisch sieht beispielsweise Primarlehrerin Nadine Bühlmann die Förderklassen. Sie ist Primarlehrerin an der Vogelsangschule und hat sich bereits vor einem Jahr 

An dem Vorschlag der FSS stört sie unter anderem, dass dieser sich zwar Strukturfragen von Personal- und Platzaufwand widme, aber die «soften Themen» noch offen lasse: Welche Kinder sollen in die Förderklasse gehen? Wer soll diese Einteilung vornehmen? Eltern oder Lehrer*innen? «Das sind doch die Fragen, welche Eltern und Kinder am meisten betrifft und welche geklärt werden müssen. Ich würde als Mutter nicht wollen, dass gegen meinen Willen entschieden wird, ob mein Kind in eine Förderklasse gehen soll», sagt sie.

Dass Kinder mit besonderem Förderbedarf gesondert unterrichtet werden sollen, hält sie für «rückwärtsgerichtet»: «Ein solches Modell orientiert sich an den vermeintlichen Bedürfnissen der Lehrer*innen, für die Integration im Unterricht eine Zusatzbelastung sein soll. Ob das die Bedürfnisse der Kinder sind, bezweifle ich. Und dass die Belastung der Lehrer*innen weniger wird, ist auch schwer vorstellbar», sagt sie. 

Ihre Erfahrung sei, dass Kinder durch andere Kinder am besten lernen. «Wenn die verhaltensauffälligen Kinder nun in Förderklassen gesteckt würden, fehlen ihnen die Vorbilder», so Bühlmann. 

Das sieht der Vorstand der FSS anders. Aus seiner Sicht lasse sich die integrative Schule heute eben mit den bestehenden Möglichkeiten nicht zufriedenstellend umsetzen. Die Kinder, die besondere Förderung benötigen, könnten demnach mit Förderklassen gezielter unterrichtet werden.

Gezielter Unterricht, das heisst für die FSS auch: Doppelte Besetzung, eigene Klassenzimmer. Schätzungen, wie viel mehr Lehrkräfte es bräuchte und wie viel das kosten würde, macht die FSS nicht. «Wir rechnen damit, dass das Erziehungsdepartement bald eine Berechnung mit Preisschild vorlegen wird», sagt FSS-Präsident Jean-Michel Héritier.

Nadine Bühlmann rechnet mit einer Kostenexplosion. «Mehr Ressourcen brauchen wir sicherlich, eine Doppelbesetzung in allen Klassen fände ich zum Beispiel auch das effizienteste Instrument für die Förderung aller Kinder. Aber wenn wir Förderklassen einrichten, ist es letztlich eine Frage, wie diese Ressourcen verteilt werden – die müssten dann aus den Regelklassen abgezogen werden», vermutet sie. 

Entsprechend gespannt ist sowohl Bühlmann als auch die FSS, was denn nun das Erziehungsdepartement zur Förderklassen-Initiative sagt. Die Antwort wird im April erwartet. Héritier vermutet, dass sich «das nicht ganz mit unserem Vorschlag decken wird».

Wir stehen für unabhängigen Journalismus

Freiwillige Schulsynode

Basler Regierung will Fördergruppen

Seit rund einem Jahr gibt die Förderklassen-Initiative ordentlich zu reden: Kritiker*innen sehen darin das Modell der integrativen Schule in Gefahr – also das aktuelle Basler Modell, bei dem alle Kinder, auch solche mit Lernschwäche, Behinderung und Verhaltensauffälligkeit, in der gleichen Klasse unterrichtet werden. Denn die zentrale Forderung der Initiative ist die Einführung von sogenannten Förderklassen, bei denen betroffene Kinder in gesonderten, kleinen Klassen unterrichtet werden, wie es vor der Einführung der integrativen Schule der Fall war.

Das Erziehungsdepartement hat sich nun mit einem 

Massnahmenpaket

 positioniert. Die zentrale Forderung nach der Einführung von Förderklassen wird darin aufgenommen. Das ED präsentiert folgende Vorschläge:

In unserer Frage des Tages diskutieren wir heute über den Vorschlag des Regierungsrats. Ist das ein Schritt in die richtige Richtung?

Das ED schreibt, es wolle weiterhin am Grundsatz «Integration vor Separation» festhalten. Aber: «Damit Integration im Grossen gelingen kann, ist in Einzelfällen vorübergehend Separation nötig.» Laut Schätzung des Erziehungsdepartements wird sich der Anteil der Schüler*innen in Basel, die an separativen oder teilseparativen Unterrichtsformen teilnehmen, auf sechs Prozent erhöhen. 

Das Massnahmenpaket soll in einer Konsultation öffentlich diskutiert werden. Bis zum 7. Juli 2023 können sich Teilnehmende dazu äussern.

«Pflästerli-Politik hilft niemandem»

Die Basler Regierung hat ein Massnahmenpaket zur Weiterentwicklung der integrativen Schule vorgestellt. 

Was genau geplant ist, kannst Du hier nachlesen

Der Hauptpunkt: Es soll wieder separative Förderklassen (und «teilseparative» Fördergruppen) geben. Das ist auch die Stossrichtung der Förderklassen-Initiative, erklärt Erziehungsdirektor Conradin Cramer (LDP):

«Wir schlagen vor, entweder Förderklassen oder Fördergruppen an den Schulen zu bilden. Darin können wir die Schülerinnen und Schüler individuell fördern, die ein kleineres Lernsetting brauchen und Mühe haben, dem Unterricht in der Regelklasse zu folgen. 

Ich glaube, dass das ein richtiger Schritt ist. Ich bin sehr gespannt auf die Konsultation, ob da separierte Förderklassen oder flexiblere Fördergruppen eine grössere Zustimmung finden – da könnte man sagen, dass zum Beispiel der Mathematikunterricht in einer Fördergruppe stattfindet und der restliche Unterricht in der Regelklasse. Das eine ist eher integrativ, das andere eher separativ. Wir wollen das für die Konsultation offen lassen.»

Ist diese teilweise Rückkehr zu einem separativen System mit Förderklassen ein Schritt in die richtige Richtung? Das zumindest findet Gaby Hintermann, die Leiterin Primarstufe beim Kanton Basel-Stadt:

«Ich denke, der Schritt in die richtige Richtung ist unsere Aussage, dass ein bisschen mehr Separation dazu beitragen soll, damit Integration noch besser gelingt. Förderklassen sind eine Möglichkeit, ich präferiere Fördergruppen, in denen Schülerinnen und Schüler in der Regelklasse angehängt bleiben und nicht für mehrere Jahre aus dem Regelsetting rausgehen.»

Und was sagt das Initiativkomitee, das die Förderklassen-Initiative auf den Weg gebracht hat? Marianne Schwegler ist Teil des Initiativkomitees und Vizerepräsidentin der Freiwilligen Schulsynode (FSS), dem Berufsverband der Lehrer*innen in Basel. In dieser Doppelfunktion präsentierte sie jüngst, wie sich die FSS die Ausgestaltung der Förderklassen vorstellen würde (

Bajour berichtete

«Es ist ein Schritt in die richtige Richtung. Aber aus Sicht des Initiativkomitees nimmt die Regierung die Kernanliegen, die Förderklassen, noch zu wenig auf und verzettelt sich in zu vielen weiteren Massnahmen, von denen einige sicher sinnvoll sind. Der Fokus muss aber auf den Förderklassen liegen und da wird die Zielgruppe vom ED zu eng gefasst, da sie nur Kinder mit Lernschwäche in den Blick nehmen. Unsere Idee umfasst aber auch Kinder, die aus sozialen und emotionalen Gründen Sonderbedürfnisse für eine Förderklasse haben.»

Deutlichere Worte findet Roland Stark, ebenfalls Mitglied des Initiativkomitees. Er war lange Kleinklassenlehrer und darüber hinaus Präsident der SP Basel-Stadt:

«Die 25 Seiten des Massnahmenplans kann man auf einen Satz herunterbrechen: Das ED will keine Förderklassen im Sinne unserer Initiative. Das wird mit schönen Wörtern verkleistert, aber im Grunde ist klar, dass eine durchgehende Separation in Förderklassen von der Regierung abgelehnt wird. Fördergruppen und Lerninseln mögen für einige Schülerinnen und Schüler sinnvoll sein. Aber der Kern des Problems sind die vielen Kinder, die massiv verhaltensauffällig sind und in einer Regelklasse ihre eigentlich vorhandenen Möglichkeiten nicht ausschöpfen können. Diese ‹Pflästerli-Pädagogik› hilft niemandem: dem Kind nicht, den Lehrern nicht und der Schule insgesamt nicht. Es wird also deutlich, dass die Regierung und wir als Initiativkomitee noch in unterschiedliche Richtungen unterwegs sind. Bislang sehe ich nicht, wo sich unsere Wege treffen könnten.»

In der parlamentarischen Politik ist man ebenfalls nicht überall glücklich. Zwar sei es ein Schritt in die richtige Richtung, sagt Joël Thüring, für die SVP seit zehn Jahren Mitglied der Bildungskommission im Grossen Rat. Aber:

«Der Schritt ist richtig, aber er wurde zu kompliziert aufgegleist. Man hätte sich noch mehr an der Förderklassen-Idee der Initiative orientieren sollen, ohne die teuren Drumherum-Massnahmen, die es meiner Meinung nach nicht braucht und die den Pädagogenapparat aufblähen. Das Erziehungsdepartement traut sich allerdings nicht, komplett vom Modell der integrativen Schule abzukehren, weil man eingestehen müsste, dass die im ED von linken Bildungsbürokraten entworfene Bildungspolitik der letzten 20 Jahre gescheitert ist. Die integrative Schule hat alle schlechter gemacht, Basel ist am unteren Ende aller Bildungsranking. Damit jeder die Chancen seines jeweiligen Niveaus nutzen kann, braucht es nunmal Separation.»

Anders klingt dann bei der Kommissionspräsidentin Franziska Roth von der SP, die selbst Sozialpädagogin auf der Primarstufe ist:

«Viele Studien sagen, dass Kinder sich besser entwickeln, wenn sie integriert geschult werden. Ich finde es falsch, wenn die Kinder separiert werden; wenn wir ihnen mit auf den Weg geben, dass sie aus der Klasse rausfliegen, wenn sie schlechter sind. Deshalb finde ich, dass Förderklassen nicht infrage kommen, auch wenn verschiedene Massnahmen grade auf Ebene Kindergarten und Tagesstruktur. Sinnvoller wäre es, allgemein in kleinere Klassen zu investieren und den Lehrplan anzupassen, damit Integration besser funktioniert. Generell müsste man mehr beim Thema Integration ansetzen – ich hätte zum Beispiel im Hinblick auf den starken Fokus der Förderklassen-Initiative auf Verhaltensauffälligkeit erwartet, dass das ED noch mehr Massnahmen im Bereich der Sozialpädagogik in den Blick nimmt.»

Und auch eine weitere Lehrerin kann der Idee, wieder stärker zu separieren, nicht viel abgewinnen. Nadine Bühlmann ist Primarlehrerin an der Vogelsangschule und hat sich bereits mehrfach kritisch zur Förderklassen-Initiative geäussert (

«Ich finde, es ist der falsche Hebel, die Kinder zu separieren. Den Vorschlag mit den Förderklassen und Lerninseln finde ich problematisch. Wer soll die Zuteilung vornehmen, wann die Kinder in Förderklassen kommen? Werden die Kinder und Eltern in die Entscheidung miteingebunden? Der Umgang mit Herausforderungen gelingt nur durch starke, wachsende Beziehungen. Diese werden durch separative Massnahmen eingeschränkt. Daneben gibt es einige Punkte, die ich durchaus unterstützen kann, zum Beispiel Weiterbildungen zum Umgang mit schwierigen Situationen, den flexiblen Einsatz von Ressourcen an den jeweiligen Standorten und die Doppelbesetzung in den Kindergärten – aber warum ist es nicht möglich, auch für eine Doppelbesetzung in den Stufen 1 bis 6 aufzustocken?»

Findest Du, Förderklassen wären eine gute Idee? Oder soll man lieber weiter den Weg der Integrativen Schul beschreiten? Stimm' ab und diskutier' mit bei der Frage des Tages. 

Förderklassen

«Die integrative Schule funktioniert»

Frau Fopp, können Sie mir erklären, wie ein Interview bei Ihnen abläuft? Ich habe die wildesten Gerüchte gehört. 