Syngenta

Wer vom Giftverkauf profitiert

Teurer Sonntagsspaziergang

1. Mai-Demonstrant*innen sollen 1630,65 Franken Strafe bezahlen

Wohnschutz: Leben die Basler*innen bald in Bruchbuden, wenn die Linken sich durchsetzen?

Zaungäste des Wandels: Das denken Santihanslemer über die grösste Baustelle im Quartier 

Der ältere Herr mit dem Schnauzbart eines Seehunds unterhält sich nicht zum ersten Mal am Rand einer Baustelle, das KANN MAN AM VOLUMEN SEINER STIMME UNSCHWER ERKENNEN. 

«FÜNFZEHN METER», schreit er, während unter ihm ein gigantischer Kran eine Metallschwelle in den Quartierboden rammt, «FÜNFZEHN METER TIEF WIRD DIESE GRUBE, VERRECKTI BÜEZ, ODER?»

Nebenan steht eine Mutter am Geländer. Mit der einen Hand hält sie ein Kind fest, dessen Kopf ganz weit, so weit wie es geht, zwischen den Gitterstäben des Brückengeländers hindurch über den Baustellenschlund hinausragt. Im Kinderwagen versucht ein zweites, noch kleineres Kind so stark mit den Füssen zu wippen, bis der Kinderwagen endlich ganz eng ans Geländer hinanrollt. «LUEGE, AU LUEGE», schreit das Kind. 

Zwei junge Erwachsene balancieren, noch auf den Velos sitzend am Geländer und schauen ins Loch. 

Ein Mann, schwarzer Mantel, drahtige Haare lehnt am Geländer und legt zum Schutz gegen die Sonne die Hand über die Augen. Auf der Brücke hinter der Szene fährt ein Auto vorbei. Der Fahrer verlangsamt den Wagen und ruft aus dem offenen Fenster einen Namen, PHILIP, HE PHILIP, oder so ähnlich, in Richtung Brückengeländer. Niemand reagiert. Alle schauen in diesen Abgrund. 

Das hier ist die grosse Baustellenshow. Und wenn die signalfarbene Choreografie aus Baggern und Büezern und Kränen erst einmal im Schwung ist, dann muss man den Alltag kurz vergessen und in die Baugrube hineinschauen. So war es. So wird es immer sein. Die Ränder von Baustellen sind, man muss das so sagen, ein sozialer Schmelztiegel mit mehr Anziehungskraft als jede Mitwirkungsveranstaltung nach Paragraph 55 der Kantonsverfassung. 

Ein guter Ort also, um über Veränderung zu sprechen.

Das Koordinatensystem Basel-Stadt ist im Wandel. Sieben Transformationsareale verändern die Stadt an den Rändern, doch die Ausläufer des Wandels gehen auch im Innern, an den bestehenden Quartieren, nicht spurlos vorbei. Ein Quartier wird vom Fortschritt besonders grundsätzlich, nämlich von vier Himmelsrichtungen her, in die Mangel genommen: Das St. Johann. 

Im Süden hat im September das schillernde Biozentrum der Universität eröffnet. Weitere Neubauten, wie der Neubau für das Departement Biosysteme der ETH Zürich künden sich an oder stehen kurz vor dem Abschluss. Um das Parkhaus Tschudimatte wird noch gestritten. Fest steht jetzt schon: Die Chromstahlarchitektur des Biozentrums saugt den Blick aus dem St. Johann Richtung Innenstadt förmlich an – und schickt neue architektonische Druckwellen ins Quartier zurück.

Im Osten steht die Öffnung des Novartis-Campus bevor. Das neue Besucher*innenzentrum, ein 

UFO-ähnlicher Pavillon

 mit Technofassade, soll ab 2022 als Publikumsmagnet dienen.

Volta Nord.

 2000 Wohn- und 3000 Arbeitsplätze soll's hier geben. Bezug der ersten Neubauten: Frühestens 2025. Die Genossenschaftsbauten auf dem benachbarten Gebiet Lysbüchel Süd, 

, sind teilweise bereits fertiggestellt. 

Und im Westen klafft jetzt dieses Loch im Boden. Hier werden in sieben Jahren das Naturhistorische Museum und das Staatsarchiv 

ein neues Zuhause finden. 

Deren aktuelle Gebäude in der Nähe des Münsterplatzes sind marode, der Platz wird knapp. Über zwanzig Laufkilometer Akten beherbergt alleine das Staatsarchiv, das 214 Millionen Franken teure Naturhistorische Museum hat jüngst einen neuen Dinosaurier gekriegt. Körperlänge: 27 Meter. 

Der Neubau kommt. So will es die Mehrheit der Stimmbevölkerung, die das SVP-Referendum dagegen bachab schickte.

Für die Baupläne inklusive einem 40 Meter hohen Turm am Vogesenplatz zeichnet das Zürcher Architekturbüro EM2N Architekten verantwortlich. 

Bald wird es im Osten des Quartiers noch eine fünfte Baustelle geben, die allerdings nicht in das bis hierher gezeichnete Aufwertungskorsett passt: Am Voltaplatz sollen 100 neue Wohnungen sowie Student*innenwohnplätze entstehen. Die Hälfte preisgünstig, die andere Hälfte Sozialwohnungen. Drei Jahre lang war das Bauprojekt durch die Einsprache eines Nachbarn blockiert. Jetzt lehnte das Bundesgericht die Einsprache ab. 

Wenn alles nach Plan läuft, soll das Staatsarchiv 2027 am neuen Standort eröffnen. 2028 folgt das Naturhistorische Museum. Das Volk steht bereits heute neugierig über dem Aushub dieses Grossprojekts. 

Nathan, 28, sagt, er war schon als Kind komplett fasziniert von der Kraft der Maschinen. Er ist es heute noch.

«Ich stehe schon ziemlich lange hier oben, ich kann dir sagen: Der eine rote Kran hier vorne, der ist im Prinzip nur dazu da, Eisenplanken in den Boden zu rammen. Weisst du, wieviel Kraft das braucht? Ich habe viele Baustellen gesehen, aber ein tiefes Loch wie das hier, sowas hab ich noch nie gesehen. 

gibt es zwei Webcams, die die Baustelle live übertragen.

 Da schaue ich manchmal, wie das hier vorangeht. Das ist ein bisschen wie in einem Game. Cool. Ich wohne seit fünf Jahren im St. Johann. Meistens ist's ganz ok. Manchmal möchte ich mit einem Bulldozer durch die Strassen fahren, um den ganzen Müll wegzukarren. Es hat so viel Müll überall.»

Ute, 40, hat soeben an der Recyclingstation Entenweidstrasse, direkt neben der Baustelle, ein paar Flaschen entsorgt. Sie möchte sich lieber nicht fotografieren lassen, aber gibt umso lieber Auskunft. Auch die vier Kinder bringen sich lebhaft ein.

«Die Veränderung ist eine Konstante im Quartier. Irgendwas wird immer saniert. Ich find es gut, dass hier das Naturhistorische Museum und das Staatsarchiv einziehen, denn welche anderen beliebten Museen sind denn noch dezentral untergebracht? Die allermeisten Museen sind doch in der Innenstadt. 

Allerdings kann es sein, dass wegen diesem neuen Gebäude die Mieten steigen, das ist jetzt schon ein Problem für viele Leute im Quartier. Wir wohnen seit zehn Jahren im St. Johann. Unsere Miete ist nie gestiegen, aber wir haben auch Glück. Wir wohnen in einer Genossenschaft.» 

Janko, 11, düst auf einem Tretroller um die Altglascontainer herum.

«Ich find das neue Schulhaus Lysbüchel gut, weil es nahe bei uns zuhause ist. Die vielen Baustellen stören mich. Und schade find ich, dass wir kein Hallenbad in der Schule haben. Dabei haben ich und viele andere Kinder das gewünscht, damals, bei dieser Veranstaltung ‹mein Quartier als Spielplatz›, auf der wir nach unserer Meinung gefragt wurden.» 

Zehn Meter weiter die Strasse hinunter steht ein alter Mann und fixiert die Anti-Corona-Graffitis, die jemand auf die Baustellenwand gesprüht hat. «Fuck Impfen», steht da. Der schwarze Mantel dieses Herrn, der sich als Thomas, 81, vorstellt, ist tadellos gebügelt. Tadellos ist auch sein Dialekt. Ein Baseldytsch, wie aus dem Idiotikon gemeisselt.

«Friener, hets do allewyyl no Pflanze und Bäum ghaa», sagt er, und dreht sich mit dem ausgestreckten Arm einmal um die eigene Achse. Der Mann wohnt seit 50 Jahren im Quartier. Durch die Gasstrasse fuhr damals das Tram, durch die Vogesenstrasse ein Zug mit Dampfantrieb. Der Zug transportierte Güter zwischen dem Bahnhof St. Johann und der Fabrik am anderen Ende der Strasse. Klingt heute wie ausgedacht, aber Thomas, der heute immer noch im Quartier lebt und damals in der Vogesenstrasse wohnte, sagt: «Wenn ich im dritten Stock den Kopf aus dem Fenster streckte, als unten der Güterzug durchfuhr, dann hatte ich nachher einen schwarzen Grind.»

Sowas denkt man sich ja nicht aus. Thomas geht ein paar Schritte und steht jetzt dicht an der Bauschranke über dem 15-Meter-Loch. «Sy selle numme baue in Gottsnamme, do kasch ainewääg nyt mache.»

Nayr, 61, lebt seit 28 Jahren in Basel, 25 davon in St. Johann. Er arbeitete lange bei Coop, dann wurde er krank und verlor den Job. Interessante Beobachtung: Nayr ist gut informiert darüber, was im Quartier passiert. Aber beim Stichwort Veränderung redet er nicht über das, was draussen abgeht, im Quartier. sondern über seine unmittelbare Umgebung: Die Wohnung seiner Familie. 

«Ich wohne gleich da vorne, an der Entenweidstrasse in diesem Backsteinblock, direkt gegenüber der Museums-Baustelle. Der Block soll bis 2024 umgebaut werden, aber ich hoffe sehr, dass wir dort bleiben können. Die Wohnung kostet 1500 Franken für dreieinhalb Zimmer, meine zwei erwachsenen Söhne bezahlen auch einen Teil an die Miete. Dass der Umbau des Hauses etwas mit dem Museums-Neubau zu tun hat, das glaube ich nicht. Ich hoffe sehr, dass wir nicht umziehen müssen.» 

Die Wohnschutzinitiative vom 28. November 2021, die einen starken Mieter*innenschutz ins Gesetz schreiben wird, ist unter den Passant*innen im Quartier kein Thema. Die Mühlen der Politik scheinen weit weg zu sein. Der Erfahrungshorizont ist die eigene Umzugsbiografie. Und die Baugerüste an den Häuser der Nachbarn. 

die grosse Bajour Crowdsourcing-Recherche «Wem gehört Basel» zeigte. 

der Liegenschaften im St. Johann steht. 

Die Daten von «Wem gehört Basel» zeigen allerdings nur den Ist-Zustand. Wir haben darum beim Statistischen Amt Basel-Stadt nachfragt: Wie viele Wohnungen waren vor zwanzig und vor dreissig Jahren im Besitz von Vorsorgestiftungen und anderen institutionellen Anlegerinnen? Die Auswertung zeigt: Der Wert ist um über fünf Prozentpunkte gestiegen. Interessant ist auch der Vergleich zwischen dem St. Johann und der gesamten Stadt.

Die Recherche zeigt: Firmen wie Credit Suisse, UBS oder die Pensionskasse Basel-Stadt 

besitzen inzwischen 29,7 Prozent aller Wohnungen in Basel. 

Das ist viel. Mehr noch als in Zürich, wo 28 Prozent aller Wohnungen renditeorientierten Anleger*innen gehören. Und der Anteil nimmt zu: Seit dem Jahr 2000 gehören den institutionellen Anleger*innen in Basel weitere 6000 Wohnungen. Das sind 6 Prozentpunkte mehr, während die Anzahl Genossenschaftswohnungen annähernd stagniert.

Veränderung Besitz institutioneller Anleger St. Johann

Der Denkmalschutz nimmt mehr Gebäude ins Inventar

Zurück zur Baustelle im St. Johann. Im vergangenen Sommer spazierte abends manchmal eine Gruppe durchs Quartier, die Blicke an die Fassaden der Häuser geheftet. Quartierrundgänge mit Blick in den Rückspiegel. Die Denkmalpflege ist zurzeit dabei, im Quartier eine Revision des Inventars vorzunehmen, das heisst, Häuser auf ihre Denkmaltauglichkeit zu prüfen, die bei der letzten Prüfung vor 20 Jahren durch die Maschen fielen. Anne Nagel, Projektleiterin der Revision, war bei diesen Spaziergängen dabei. Sie sagt, das St. Johann sei schon immer ein Quartier der starken Veränderung gewesen. Das könne man in jeder beliebigen Strasse sehen.

«Sie werden in fast keiner Strasse des unteren St. Johanns eine intakte, durchgehende Häuserzeile finden. Das St. Johann musste in den 60er- und 70er-Jahren wahnsinnig bluten, was die Bausubstanz betrifft. Viele Häuser wurden damals abgerissen und durch Neubauten mit grösserer Ausnutzung ersetzt.» Den Charakter des Quartiers habe das nicht zerstört. Damit dies auch so bleibe, sei es wichtig, die quartierspezifischen Orte der Identität zu bewahren. 

Heute sei aber in der Öffentlichkeit schon eine erhöhtes Feingespür für den Verlust von Geschichte und historischer Bausubstanz vorhanden. Die Neuinventarisierung des St. Johann soll 2022 abgeschlossen werden. Es werden deutlich mehr Gebäude als aktuell ins Inventar aufgenommen werden, sagt Nagel. 

«Es knarzt»: Das Stadtteilsekretariat Basel West über den Wandel 

Anhand der Rückmeldungen aus dem Quartier merkt man schon, dass sich nicht nur die Häuser verändern. Auch die Leute selber sind aufgrund der Bautätigkeiten teilweise aufgewühlt, sagt Yorick Tanner vom Stadtteilsekretariat West. «Es knarzt.» Der Goodwill gegenüber dem geplanten Museums- und Archivneubau sei aber gross, weil dort, so beobachtet es Tanner, öffentliche Gebäude entstehen.

Für Beobachtungen zu grundlegenden Veränderungen bezüglich der «sozioökonomischen Zusammensetzung» im Quartier sei es aber zu früh. Ihm sei jedenfalls nicht bekannt, sagt Tanner, dass heute bereits sich neues Gewerbe ansiedelt, nur weil das Museum dereinst neues Publikum ins Quartier locken wird. 

Was Sarah Mesmer, Mediensprecherin des Bau und Verkehrsdepartements, über die Baustelle zu sagen hat:

Hat die Baustelle schon die maximale Tiefe erreicht oder wird noch tiefer gegraben?

Die erste Etappe der Baugrubenarbeiten ist abgeschlossen, und etwa die Hälfte der Tiefe der Baugrube ist erreicht. In der zweiten Etappe, die derzeit gerade läuft, werden Spundwände für den unteren Teil der Baugrubensicherung eingebracht. Im tiefsten Bereich wird die Baugrube auf minus 19 Meter ausgehoben, diese Tiefe wird zirka Ende des 1. Quartals 2022 erreicht sein.

Baustellenkundige Quartierbewohner*innen sagen uns, sie hätten noch nie so ein tiefes Loch gesehen. Warum wird dort so tief gegraben?

In den Untergeschossen sind neben Ausstellungsräumen des Naturhistorischen Museums und weiteren öffentlichen Bereichen wie einem Auditorium vor allem die umfangreichen Sammlungen des Museums und die Magazine des Staatsarchivs untergebracht. Die Sammlungen des Museums beinhalten aktuell 11.8 Millionen Objekte aus aller Welt. Sie können künftig auf Rundgängen in den Untergeschossen betrachtet werden. Die Magazine des Staatsarchivs bieten Platz für den heutigen Aktenbestand und für Reserveflächen. Insgesamt für 40 Laufkilometer Akten. 

Ja, wir liegen im Zeitplan. Die aktuellen Arbeiten, die mit erhöhten Lärm- und Erschütterungsemissionen einhergehen, werden Mitte Februar 2022 abgeschlossen sein. Zwischen dem 23. Dezember 2021 und dem 9. Januar 2022 ruht die Baustelle. 

Quartierladenbesitzer*innen am anderen Ende des Quartiers berichten uns von Erschütterungen im Boden, die die Flaschen in den Kühlschränken zum Klirren bringen. Hat das mit der Baustelle zu tun?

Nach Aussage unserer Lärmfachbegleitung erzeugt das Vorbohren und Einbringen der Spundwände tieffrequente Schwingungen, die sich – je nachdem welcher Klangkörper in der Nähe ist – als tieffrequentes Brummen bemerkbar machen können. 

Erhalten Sie viele Rückmeldungen aus dem Quartier auf der extra eingerichteten Lärmhotline?

Nein. Das tieffrequente Brummen wird allgemein als weniger störend wahrgenommen als helles Sirren oder impulsartiger Lärm, der durch Hämmern erzeugt wird. Die Anwohnerschaft reagiert sehr verständnisvoll. Im Gegenzug versucht unsere Fachbegleitung konkreten Hinweisen aus der Bevölkerung nachzugehen und über die aktuellen Arbeiten und den Auslöser der Emission zu informieren. Im Rahmen der Planung wurden bereits die möglichen Massnahmen zur Reduktion der Belastungen berücksichtigt. Entsprechend werden aktuell die Öffnungen für die Spundwandbohlen vorgebohrt, was als besonders emissionsarme Methode gilt.

Auf der Baustelle für das Parkhaus unter dem Kunstmuseum wurden tolle archäologische Schätze wie zum Beispiel ein Kamelgebiss gefunden. Darf man im St. Johann auch mit derlei Trouvaillen rechnen, einschliesslich Bauverzögerungen für die Bergungsarbeiten?

Nein, es gibt keine Hinweise darauf, dass mit solchen Funden zu rechnen ist. Und es wurde auch nichts gefunden

Das denken Santihanslemer über die «verreckti Büez» auf der Grossbaustelle

«Wir sind so etwas wie die Ökos unter den Baubüros»

 auf dem Basler Güterbahnhof Wolf lagern bald Dachstrukturen, Wände oder Treppen. Andreas Oefner, Co-Geschäftsführer des dort seit einigen Monaten angesiedelten Start-Ups Zirkular GmbH erklärt: «Wir sind Bauteiljäger*innen und könnten pro Monat locker ein Gebäude mit gebrauchten Bauteilen aufbauen.»

Derzeit befinden sich in der riesigen Lagerhalle an der St. Jakobs-Strasse einige ausgewählte Exponate. Weisse, orange und blaue Fassadenbleche. Türen und Betonzylinder in verschiedenen Grössen. Zirkular stellt diese für einen laufenden Architekturwettbewerb zur Verfügung. Auf dem Dreispitzareal soll damit nächsten Sommer der 

 zusammengebaut werden. Radikales ReUse ist gefragt.

Radikal ist auch die Bauweise von Zirkular. Oefner wirkt bescheiden und selbstbewusst zugleich, wenn er sagt: «Ja, wir sind etwas wie die Ökos unter den Baubüros.» Er weiss, die Baubranche ist eine der grössten Dreckschleudern überhaupt. Sie ist für über einen Drittel des CO

 entfielen im Jahr 2020 36 Prozent der global verbrauchten Energie auf die Bautätigkeit. Vor allem der allseits beliebte Beton frisst Unmengen an Energie. Rund 7 Prozent des weltweit ausgestossenen CO

Die Basler Regierung hat sich in ihren Legislaturplan 2021-25 zum Ziel gesetzt, nachhaltig mit natürlichen Ressourcen umzugehen und hat Kreislaufwirtschaft in Hoch- und Tiefbau zum Wort der Stunde erkoren. Regierungspräsident 

 einsparen soll. Der Kanton stellt Zirkular die Fläche im Smart City Lab aber zum Nebenkostenpreis zur Verfügung, wie es auf Anfrage bei der verantwortlichen Kantons- und Stadtentwicklung des Präsidialdepartements heisst. 

«Das Thema ‹nachhaltiges Bauen› beschäftigt neben dem Bau- und Verkehrsdepartement (BVD) auch das Präsidialdepartement (PD), das Finanzdepartement (FD) und das Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt (WSU)», teilt das BVD auf Anfrage mit. Aktuell bearbeite eine Arbeitsgruppe unter der Leitung des Amts für Umwelt und Energie (AUE) eine Vorlage für eine Zielvereinbarung an den Regierungsrat. 

Was heisst denn Kreislaufwirtschaft konkret? Einerseits tüfteln Beton-Hersteller an Recycling-Beton herum und versuchen, in diesem sogenannten Zirkulit CO

 zu binden. Zirkulit ist jedoch rund 20 Prozent teurer als herkömmlicher Beton und die Technologie hat in Bezug auf Klimaneutralität noch viel Luft nach oben.

Andererseits hat man erkannt, dass die Baubranche für einen Drittel des gesamten Abfalls in Europa verantwortlich ist – sowohl nach Gewicht als auch nach Volumen. Das zeigt 

. In der alten fast leeren Lagerhalle stehend entgegnet Oefner von Zirkular: «Mit Recycling-Beton löst man das Problem nicht. Man sollte vielmehr so Planen, dass es gar keinen Beton braucht.» Man verringere zwar ein wenig das Problem der Deponie, es spare insgesamt aber nur wenig CO

«Mit der Wiederverwendung von Bauteilen hingegen haben wir einen riesigen Hebel in der Hand, um umweltverträglicher zu werden», fügt Oefner an. Laut der ETH-Studie stammen in der Schweiz zwei Drittel aller Abfälle von Baustellen und Gebäudeabbrüchen. 

Wiederverwendungsexpert*innen begreifen urbane Entwicklungsareale als üppig gefüllte Vorratskammern, als urbane Minen. «Unsere Bauteiljäger*innen werden dann mit Steckbriefen losgeschickt, um diese Minen zu durchsuchen», so Oefner. Die Bauweise von Zirkular koste in etwa gleich viel wie herkömmliches Bauen. «Bei den Planungskosten sind wir aktuell rund 20 Prozent teurer», sagt er. «Insgesamt ist es komplexer. Wir müssen früher konkreter planen.»

Deshalb sei auch von Seiten der Investor*innen mehr Flexibilität gefordert. «Die grossen Baukredite werden oft erst verliehen, wenn das Baugesuch bewilligt ist. Falls aber jetzt gerade die idealen 40 Einbauküchen für ein Projekt zu haben sind, dann bräuchten wir mit unserer Bauweise bereits in der Projektphase grössere flüssige Mittel», so Oefner.

Bei den grossen Playern sollte das eigentlich kein Problem sein. Eine Auftraggeberin wie die Immobilien Basel-Stadt zum Beispiel kann es sich leisten, das Elys an der Elsässerstrasse kurz vor der französischen Grenze bauen zu lassen. Das Elys ist ein kubischer Bau, mit grüner Wellblechfassade und rund 200 unterschiedlichen Fenstern. Industrie-Chic gepaart mit Flicken-Charme. Rund 1000 m

 Fassadenfläche inklusive Dämmung konnte Zirkular dafür aufstöbern und wiederverwenden. Die Bauteiljäger*innen fanden nur 50 Meter weiter stadteinwärts Bleche, die nun das Dach bilden. 

Zirkular ist als Fachplanerbüro aus dem Baubüro in situ hervorgegangen, das in der Schweiz schon diverse Bauprojekte mit Wiederverwendung wie das Elys umgesetzt hat. Das Haus beherbergt seit rund einem Jahr Kultur und Gewerbe. «Das Elys hat gezeigt: Es ist machbar. Das Projekt hat sich weder verzögert, noch sind die Kosten explodiert», fasst Oefner zusammen. 

Dass zirkuläres Bauen vermehrt ermöglicht wird, zeigt auch die Stiftung Habitat, die nur einen Steinwurf vom Elys entfernt mit einem ReUse-Projekt aufwartet. Dort, wo die Lothringerstrasse die künftige Weinlagerstrasse kreuzt, ist ein 

 geplant und soll voraussichtlich Ende 2023 fertiggestellt sein. 

Auch der Kanton macht weiter vorwärts: Das Schulhaus am Walkeweg, das sich derzeit noch im Wettbewerbsverfahren befindet, soll Antworten auf die Fragen der Nachhaltigkeit in möglichst vielen Bereichen geben, heisst es beim Bau- und Verkehrsdepartement.

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Ausbeutung auf der IWB-Baustelle: Subunternehmer wusste von «Vorstrafe»

Die Vorwürfe wiegen schwer: Auf einer Baustelle der öffentlich-rechtlichen Industriellen Werke Basel (IWB) sollen polnische Arbeiter ausgebeutet worden sein. In 10-Stunden-Schichten mit nur kurzen Pausen hätten sie in einem Zeitraum von fast drei Wochen ohne einen freien Tag durchgeschuftet – auch am Sonntag und in der Nacht. Die mutmasslichen drastischen Verstösse gegen das Schweizer Arbeitsgesetz flogen bei einer Standardkontrolle durchgeführt von der Arbeitsmarktkontrolle für das Baugewerbe (AMKB) auf.

 machte den Fall Anfang Oktober publik und berichtete ausserdem, dass dieselbe polnische Firma Naftomontaz Serwis, die jetzt eine Verfahren wegen der widerrechtlichen Ausbeutung  ihrer Mitarbeiter am Hals hat, bereits im Jahr 2019 wegen eines ähnlichen Delikts gebüsst wurde. Und bereits damals ging es um Revisionsarbeiten in der Kehrichtverbrennungsanlage und die gleiche Kette an Subunternehmen. 

Gegenüber den Medien wollte bisher niemand der Involvierten von der Strafe gegen die polnische Firma gewusst haben. Jetzt zeigen aber Recherchen von Bajour: Mindestens eine der Firmen in der Kette aus Subunternehmen hatte davon Kenntnis.

Aber dröseln wir die beiden Fälle von vorne auf. Die Kette der beauftragten Unternehmen sieht so aus:

Als Folge der ersten Zusammenarbeit zwischen IWB und ihren Auftragsnehmern verhängte die Zentrale Paritätische Kontrollstelle (ZPK) im Frühjahr 2019 eine Konventionalstrafe in Höhe von 48’070 Franken gegen Naftomontaz. Das Unternehmen habe gegen die geltenden Gesamtarbeitsverträge verstossen, sprich Schweizerisches Arbeitsrecht gebrochen, heisst es von der Arbeitsmarktkontrolle für das Baugewerbe.

Für den Kanton Basel-Stadt wäre es möglich gewesen, die polnische Firma für weitere Dienstleistungen schweizweit zu sperren.

Zur Schlüsselfrage: Wieso bekamen die gleiche Firma und die gleiche Unternehmenskette den Folgeauftrag einer öffentlich-rechtlich geführten Kehrichtverbrennungsanlage?

Bevor jetzt alle beteiligten Auftragsgeber und -nehmer ihr Unwissen erklären und begründen, weshalb gebüsste Arbeiterausbeuter auch inskünftig mit Aufträgen durch die öffentliche Hand rechnen können, soll hier Manuel Käppeler von der Gewerkschaft Unia zum aktuellen Fall zu Wort kommen. Der glaubt kein Wort:  «Die IWB haben eine Zugangskontrolle und Videoüberwachung. Dass sie sagen, sie hätten davon nicht gewusst, ist unglaubwürdig.»

Der aktuelle Fall wurde laut Kontrollbehörde an das Amt für Wirtschaft (AWA) gemeldet. Es ging dabei nicht um arbeitsrechtliche Bagatellen. Cosima Thurneysen von der Arbeitsmarktkontrolle für das Baugewerbe (AMKB) spricht von «massiven Verstössen». Zwischen dem 10. und 27. September 2020 seien die Arbeiter ohne freien Tag im Einsatz gewesen. 

Waren diese Missstände nicht offensichtlich?

IWB-Sprecher Erik Rummer sagt: «Wir hatten keinen Anhaltspunkt, dass irgendetwas nicht so ist, wie es sein sollte.» Das Unternehmen habe zwar gewusst, dass die Arbeitstage in zwei 10-Stunden-Schichten geteilt sind, aber sie hätten nicht erfahren, wie lange die einzelnen Arbeiter genau im Einsatz waren. Die Kehrichtverbrennungsanlage sei auch sonst Tag und Nacht mit Arbeitern besetzt. Zudem seien bei der Revision insgesamt 20 Unternehmen im Einsatz gewesen. Immerhin räumt der IWB-Sprecher gegenüber Bajour ein: «Die Industriellen Werke sind bereit, die betroffenen polnischen Arbeiter notfalls selbst finanziell zu unterstützen.»

Das müsste die IWB nicht. Rein rechtlich liegt die Verantwortung bei der Firma, die den Auftrag über die Steag an die polnischen Naftomontaz erteilt hat, der Martin AG mit Sitz im Aargau.

Jetzt zu den Beteuerungen, weshalb man von dem früheren Verstoss «nichts gewusst» habe:

Laut IWB-Sprecher Rummer wusste das Unternehmen nichts von der Strafe gegen Naftomontaz im Jahr 2017. Man habe von der Strafe erst durch den aktuellen Fall aus den Medien erfahren und nicht von den Kontrollinstanzen. «Es heisst der Fall sei aktenkundig. Wir kennen keine Akte, aus der das hervorgeht, wir haben keine genauen Kenntnisse über das, was der Firma Naftomontaz konkret vorgeworfen wurde», sagt Rummer. 

Aber auch bei der Martin AG, dem ersten Glied in der Auftragskette, weiss man nichts. Weder zu den aktuellen Vorwürfen noch zu der Verurteilung ihres Geschäftspartners im früheren Fall: «Bis heute haben wir keine offizielle Information bekommen. Wir wissen nur das, was in den Medien steht», sagt Martin-AG-Geschäftsführer Patrick Mussak am Telefon. 

Wird die Martin AG erneut einen Auftrag an die deutsche Steag oder die polnische Firma Naftomontaz vergeben?

Geschäftsführer Mussak: «Die Arbeiten wurden qualitativ hervorragend ausgeführt. In dieser Hinsicht würden wir wieder mit den beiden Firmen arbeiten. Falls eine Verletzung des Arbeitsgesetzes stattgefunden hat, müssen wir eine wiederholte Zusammenarbeit prüfen.»

Und was weiss die deutsche Steag? Das Unternehmen, ein wahrer Gigant, wenn es um Instandhaltung und Service von Energieanlagen geht, erklärt auf Nachfrage zunächst, erst im Nachhinein von der Konventionalstrafe im Jahr 2017 erfahren zu haben. Bei nochmaligem Nachhaken räumt die Firma allerdings ein: «Dass gegen Naftomontaz zu einem früheren Zeitpunkt eine Konventionalstrafe verhängt worden war, war Steag Technischer Service (STS) bei der neuerlichen Beauftragung bekannt.» 

Es wusste also doch jemand in der Subunternehmer-Kette Bescheid.

Die Verurteilung der Naftomontaz hatte aber keine Konsequenzen. Aufgrund der Strafe habe die Steag das polnische Unternehmen beim neuen Auftrag «auf die Einhaltung der Lohn - und Arbeitsbedingungen vor Ort verpflichtet» - eigentlich eine Selbstverständlichkeit.

Zu den aktuellen Vorwürfen hat die Deutsche Steag die Naftomontaz um eine Erklärung gebeten. Die polnische Firma nimmt gegenüber dem deutschen Riesen zu den Basler Vorfällen Stellung: «Naftomontaz hat die Vorwürfe zurückgewiesen und erklärt, dass es Corona-bedingt zu längeren Pausen, Wartezeiten und prozessbedingten Unterbrechungen auf der Baustelle kam.» 

Weshalb weiss eine deutsche Firma von amtlich gewordenen Verstössen auf einer Basler Baustelle, aber der Vorsteher des Departements für Wirtschaft, Soziales und Umwelt, weiss davon nichts? Das ihm unterstellte Amt für Wirtschaft und Arbeit ist für die Erteilung von Arbeitsbewilligungen zuständig, auch in den vorliegenden Fällen.

Der Verantwortliche im Kanton ist Regierungsrat Christoph Brutschin. Wenn jemand den Fall kennen sollte, dann er. Sein Amt wurde laut Arbeitsmarktkontrolle sowohl 2019, als die Strafe gegen die Naftomontaz ausgesprochen wurde, als auch über die aktuellen die Verstösse der polnischen Firma informiert.

Das sieht Sozialdemokrat Brutschin allerdings anders: «Der Entscheid der für den konkreten KVA-Fall zuständigen Zentralen Kontrollstelle in Pratteln von Mitte März 2019 ging an die fragliche Firma, nicht aber an das Amt für Wirtschaft und Arbeit, welches dann in einem Rechtsverfahren über Sanktionen wie Busse und Dienstleistungssperre entschieden hätte.» Auch beim aktuellen Fall habe das AWA keine Information erhalten. 

Naftomontaz kann auf weitere Aufträge hoffen

Jetzt steht Aussage gegen Aussage: Das AMKB sagt, es habe informiert, das AWA und Vorsteher Brutschin sagen, sie hätten nichts bekommen.

Brutschin würde die Kontrollen und den «Vollzug des Entsendegesetzes» gern ganz in die Hände des Kantons legen. Er verweist auf systemische Mängel.

Davon profitierte die Firma Naftomontaz, die trotz ausgesprochener Strafe wegen Verstössen gegen das Arbeitsgesetz ein zweites Mal von öffentlich-rechtlicher Seite beauftragt wurde und die Arbeiter womöglich im illegalen Dauerbetrieb schuften liess. 

Und was hindert Naftomontaz daran, einen nächsten behördlichen Auftrag zu ergattern? Stand heute: nichts.

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Du stellst die Fragen, Bajour sucht die Antworten

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«Schön wäre, wenn sie nicht wäre»

Vom 17. April 2023 bis zum Oktober 2025 lärmt und staubt es an der Clarastrasse: Baustellenalarm! Hier werden die Tramgleise erneuert, die Leitungen saniert und die Trottoirs umgestaltet. Dies passiert in mehreren Phasen, damit nie die ganze Strasse abgeriegelt werden muss.

Los geht es diesen Montag auf der Seite hin zum Messeplatz, dort werden in einem ersten Schritt die Leitungen erneuert. Bis August 2024 sollen diese in der Clarastrasse, der Messe und dem Riehenring saniert werden. Der grosse Krach bleibt am heutigen Tag noch aus, für Schaulustige gibt es kein grosses Happening.

Auswirkungen auf das Leben der Anwohner*innen dieser Kleinbasler Ecken hat die Baustelle dennoch. So weicht die Tramlinie 15 dem Umbau an Werktagen zwischen circa 8 Uhr 30 bis 16 Uhr 30 und fährt vom Bankverein zur Schifflände statt zum Messeplatz. Die BVB hat 

Für die Geschäfte, die ihren Sitz an der Clarastrasse haben, wird die Baustelle ebenfalls negative Folgen haben. Diese werden wohl mit Umsatzeinbussen rechnen müssen, das sagt auch Klaus Stöcklin vom Blumenhaus Mäglin. Er befürchtet, der Laden würde weniger Kundschaft und Publikumsverkehr haben. «Schön wäre, wenn sie nicht wäre», sagt Stöcklin über die Baustelle.

 auf der Webseite des Tiefbauamtes steht, dass «Umsatz- bzw. Gewinneinbussen von 20-30 Prozent in der Regel entschädigungslos» bleiben. Der Kanton tätige für Bauarbeiten auf Allmend keine Entschädigungen.

Auch andere Unklarheiten will der Kanton beantworten. Dafür stehen entlang der Clarastrasse Schilder mit Fragen und Antworten. So zum Beispiel, ob die Strasse nun grüner werde. Die Antwort: «Ein bisschen: Es werden drei neue Bäume auf dem südlichen Trottoir gepflanzt», für mehr sei kein Platz.

Der Umbau wird die Clarastrasse und damit auch Bajour weiter beschäftigen (und sicher das ein oder andere Telefonat mit Lärm erschweren). Wir werden diesen Artikel deswegen fortlaufend ergänzen und die Veränderungen dokumentieren. 

Baustelle an der Clarastrasse

Wohnschutz

Der Volkswille als Tiger ohne Zähne

«Pro Rheintunnel»

Komitee will «ein Zeichen nach Bern» senden

Mustafa Atici

Der unterschätzte Kandidat

Erste Väärs zur Sperrung der Margarethenbrücke

Der Tenor bei den Bajour-Leser*innen ist deutlich: Die Sperrung der Margarethenbrücke ist Schnitzelbangg-Material. Seit Anfang Juli ist sie für den Tram- und Schwerverkehr aus Sicherheitsgründen gesperrt. Die Linie 16 wird umgeleitet, auf der Linie 2 sind Ersatzbusse im Einsatz, die aber einen Umweg fahren müssen. 

In der Frage des Tages wollten wir von unseren Leser*innen wissen, wie sauer sie das macht. Und knapp die Hälfte aller Abstimmenden befand: «Ich freue mich auf die Schnitzelbangg-Värs».

Vorgelegt haben die BVB gleich selbst mit einer «Noochricht an d Bängg»:

Dem Spitzbueb mussten wir das nicht zweimal sagen. Er schreibt uns dazu:

Ernster ist der Ton aber in den anderen Kommentaren: Mitte-Politikerin Beatrice Isler-Schmid frustriert die Situation. Sie glaubt nicht, dass die Brücke wie von der SBB prognostiziert bis Ende März 2024 wieder bereit für den ÖV- und Lastwagenverkehr ist. «Heutzutage geht wegen der Bürokratie immer alles länger. Bevor ich die sanierte Brücke sehe, glaube ich diesem Zeitplan nicht», schreibt sie.

Als provisorische Lösung wird nun in der Politik über einen Tramgleisbogen in die Güterstrasse diskutiert. Das fände Isler-Schmid «sehr gut». Allerdings: «Diesen sollte man aber liegen lassen. Eine Million auszugeben und den Gleisbogen dann wieder abzubauen, macht keinen Sinn. Irgendwann muss die Margarethenbrücke sowieso weg und dann bräuchte man auch wieder eine Lösung.» 

Auch andere Kommentierende fragen sich, wieso man den Gleisbogen nicht gleich als Dauerlösung andenkt. So einfach ist das nicht. BVB-Sprecher Benjamin Schmid sagt, den provisorischen Gleisbogen könnten die BVB so kurzfristig einbauen, «gerade weil er provisorisch ist. Das heisst aber auch, dass er wieder zurückgebaut werden müsste». Bei einer definitiven Massnahme wären die Bewilligungsprozesse länger. Schmid ergänzt: «Kosten würde dieser Ein- und Rückbau rund 1 Million Franken. Dementsprechend würde er sich – für die SBB – bei einer Liegezeit von rund 100 Tagen rechnen, da der Tramersatz-Betrieb mit Bussen täglich rund 10‘000 Franken kostet.»

Für eine Totalsanierung – und die wird kommen – gebe es «selbstverständlich Planungen für eine alternative Linienführung», so Schmid. «Die Totalsanierung der Brücke inkl. BehiG-Umbau der Haltestelle IWB war erst für in einigen Jahren vorgesehen und ist mit anderen Bauprojekten abgestimmt. Diese Planung und Umsetzung kann man jetzt nicht einfach in einer Hau-Ruck-Aktion vorziehen.» 

«Immerhin kann man jetzt mit dem Velo weniger gefährlich die Brücke queren», schreibt Leserin Susanne Ramsauer. Und da hat sie recht. Bei der Brücke treffen wir Marianne. Als Velofahrerin ist sie unbekümmert:

Thomas Flückiger vom Fisher Shop Basel an der Güterstrasse weist noch auf einen anderen Aspekt hin: Für Geschäfte hier sei es blöd, dass die Trams 2 und 16 nicht fahren. «Das ist wirklich ein Mist, auch für Kunden», sagt er. «Die wissen im Moment nicht recht, wie man hierher kommt. Wenn das noch sieben Monate weitergeht, dann ist das keine gute Entwicklung.» Umsatzmässig merke man es aber noch nicht, so Flückiger.

SP-Nationalrätin Sarah Wyss zeigt sich auch ein bisschen erleichtert: «Die Dauer der Reparatur zeigt, dass es nicht ganz harmlos ist. Ich bin froh, ist nichts passiert.» Es sei aber klar, dass es für die Bevölkerung «extrem mühsam» sei. «Deshalb schlage ich vor, dass die SBB nach Abschluss ein Brückenfest für die Bevölkerung als Wiedergutmachung für die Einschränkungen macht.»

Darauf antwortet ihr Leser Amadis Brugnoni: «Liebe Sarah, ich habe das Gefühl du nimmst die Lage nicht besonders ernst.» Der westliche Teil des Gundeli sei mindestens ein halbes Jahr vom Basler ÖV-Netz abgeschnitten, eine wichtige Verbindung nach Binningen sei unterbrochen «und die einzige Lösung, die dir einfällt ist ein Wiedergutmachungs-Fest?» Brugnoni wünscht sich von ihr konstruktive Lösungen. 

Sie habe «postwendend interveniert, um die Arbeiten zu beschleunigen», antwortet sie ihm, als vor zwei Tagen bekannt wurde, dass die Reparatur länger geht, als zuerst gedacht. Ursprünglich rechnete die SBB mit dem Ende der Reparaturarbeiten im Herbst. In einer Interpellation will die Nationalrätin vom Bundesrat wissen, wie der Prozess beschleunigt werden kann und wie die BVB entschädigt wird. Die Kostenfrage ist nämlich noch nicht geklärt. Kanton und BVB sind sich einig: Die SBB sind schuld und müssen zahlen. Man sei im Gespräch, sagen die SBB, und zeigen sich zuversichtlich, eine einvernehmliche Lösung zu finden.

Es wird also noch einiges zu diskutieren geben, bis die Brücke voraussichtlich Ende März wieder befahrbar ist. Unabhängig davon, was bis dann passiert: Zumindest an der Fasnacht wird spätestens im kommenden Februar abgerechnet.

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Valerie Zaslawski

 Bajour-Trainee, wissenschaftliche Mitarbeiterin bei INFOREL und noch davor: Universität Basel

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Michelle Isler

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 Ich habe zehn Jahre bei Tageszeitungen beim Schrumpfen mitgemacht. Bei Bajour gibt es die Möglichkeit, etwas zum Fliegen zu bringen. Mit einem motivierten Team und einem guten Ansatz, wie Journalismus auch in Zukunft funktionieren könnte. 

Vermitteln zwischen Techies und dem Rest der Welt, schon früh morgens selbständig gut gelaunte Baselbriefings schreiben, zudem hab ich gerade einen Lauf, was Projektnamen angeht («gärngschee», «Nach dem Piepston»).

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